黑龙江某民族文化旅游区可行性论证报告书.doc

XXXX民族文化旅游区 可行性研究报告 XX县旅游局 XX师范大学旅游规划与发展研究中心 二零一零年十二月 《XXXX民族文化旅游区可行性研究报告》 目　录 第一章 总论 4 一、项目名称 4 二、项目背景 4 三、研究目标与任务 5 四、研究范围与期限 5 五、研究依据 5 第二章 旅游开发条件分析 6 一、区域环境分析 6 二、旅游资源分析 8 三、旅游接待条件分析 8 第三章 旅游市场需求分析与预测 9 一、旅游市场需求分析 9 二、目标市场定位 11 三、旅游市场规模预测 12 第四章 开发定位与总体布局 13 一、发展理念 13 二、总体定位 14 三、阶段性任务 15 四、总体布局 15 四、总体布局 15 第五章 重点旅游区段建设方案 16 一、XX纳旅游综合服务区建设方案 16 二、鄂伦春民族文化风情区建设方案 18 三、三合村知青文化旅游区建设方案 20 四、XX纳—沿XX河生态旅游廊道建设方案 22 五、“XX纳——三合村”桦林旅游廊带建设方案 23 第六章 游憩系统与配套设施建设方案 25 一、游憩系统规划方案 25 二、旅游配套设施建设方案 29 （一）道路交通建设方案 29 （二）其它基础设施建设方案 31 第七章 土地利用协调方案 33 一、土地利用现状 33 二、项目用地规划 33 三、土地利用平衡 34 第八章 旅游投资估算与资金筹措方案 36 一、投资估算 36 二、资金筹措 37 第九章 旅游收益与财务可行性分析 39 一、项目年度收入预测 39 二、现金流量表与财务分析 40 第十章 环境影响评估与环境保护 43 一、水土流失分析与防护 43 二、植被破坏分析与修护 43 三、生活污染分析与处理 43 四、旅游容量控制规划 44 第十一章 可行性研究结论 46 一、可行性分析 46 二、研究结论 47 第一章 总论 一、项目名称 2009年通过《XX县旅游发展总体规划》（2009-2020）中旅游优先发展。XX纳是文化部根据《“中国民间文化艺术之乡”命名办法》命名的“民族工艺美术艺术之乡”,又是黑龙江“2006中国乡村游”主题年乡村旅游线上的重要节点，民俗在实现黑龙江“旅游产业促进社会主义新农村建设”上具有举足轻重的作用。 二、项目背景 XXXX民族村是民俗，不仅构筑大兴安岭旅游金线“黑河-XX-漠河”的重要旅游目的地鄂伦春民族原生态文化被评为兴安十大名片，已成为大兴安岭特色文化品牌。然而，大兴安岭地区鄂伦春族的发展仍然存在一些问题。一是文化。传承文化的语言和特有的桦树皮手工品面临消失的威胁。XX纳鄂伦春民族乡，在民族文化的保护中具有重要地位。二是民族经济发展缺少支柱产业拉动。三是旅游文化产业刚刚起步，没有形成规模。如何利用民族文化营造特色旅游品牌，需要在全局发展的高度上制定一个总目标，寻求观念、机制、政策等多方面的支持，推动民族文化与旅游共同发展 三、研究目标与任务 本《可行性研究报告》遵循《风景名胜区规划规范》等相关法规，通过、、生态保护、 《研究报告》依据民族文化传承和维护文化多样性发展、促进林业经济多元化的基本要求，发掘XX地区林业资源和民族文化资源的旅游价值，力求不破坏森林资源原有价值和伤害民族感情的前提下，塑造原生态、本真性和探奇性为旅游目的地的形象，逐步完善自然观光、森林探险、民俗体验、边境探奇、野外拓展、美食购物等功能，形成大兴安岭原生态旅游新地标。 整个项目年限 2010-2020 年，分三期规划建设，其中近期为2010年～2012年，中期为2013年～2015年，远期为2016～2020年。 涉及两处，一处位于XX纳乡政府所在地及其附近，包括209省道（黑塔公路）以南，XX河以北的区域范围，面积为2565.89公顷。另一处位于与XX纳乡毗邻的欧浦乡三合村，涵盖三合村、吴八老岛可开放的军事设施、附近的黑龙江小三峡等资源，面积为380.38公顷。 《中华人民共和国环境保护法》，1989年 《中华人民共和国森林法》，1982年 《中华人民共和国土地管理法（修订）》，1998年 《历史文化名城名镇名村保护条例》，2008年 《风景名胜区条例》，2006年 《风景名胜区建设管理规定》，1993年 《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999） 《旅游规划通则》（GB/T 18971–2003） 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972–2003） 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订，GB/T 17775–2003） 《黑龙江省旅游业管理规定》，1998年 《关于进一步加快旅游业发展的意见》（黑政发〔2002〕16号），2002年 《XX县旅游发展总体规划》，2009年 《XX县XXXX民族文化旅游区控制性详细规划》，2010年 第二章 旅游开发条件分