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广水市住建局2011年规划工作总结 今年，在广水市委、市政府的高度重视下，在住建局领导的正确指导下，广水市的城市规划工作有了明显的进步，各项工作向着规范化、法制化、制度化的方向迈出了坚实的步伐。我们以科学发展观为指导，修编城市总体规划；以打击违法建设为重点，强化规划管理；以效能建设为目标，打造阳光规划；以制度建设为根本，规范工作行为。我们紧紧围绕中心工作，努力克服了业务多，人员少，压力大的重重困难，保质保量地完成了各项工作任务。截止2011年末，建成区人口27.1万，建成区面积26.7平方公里,市域城镇化水平47%。现将有关情况汇报如下。 2011年的主要工作 一、注重规划宣传工作，营造出关心规划、了解规划、理解规划的良好社会氛围。 今年10月1日，省人大常务委员会颁布实施了《湖北城乡规划条例》（以下简称《条例》）。为了宣传工作落到实处，使《条例》尽快为人们所熟悉，我们做了大量的工作。具体做法是： 1、开展城乡规划条例宣传月活动，我们把十月份定为规划宣传月，并成立了由规划科、城建站组成的宣传专班。这样加大了宣传工作的力度，使宣传工作的开展规范有序。 2、采取多种形式进行宣传。我们通过广播电台、在市区繁华地段设立了宣传咨询台，悬挂宣传横幅，发放宣传资料等方式进行宣传，并出动流动宣传车到各村、社区进行宣传，使《条例》深入人心。 3、加强了干部职工的培训。我们提高执法水平为目标，组织局属各城建站等直属单位干部职工，进行《行政许可法》《中华人民共和国城乡规划法》《湖北省城乡规划条例》学习，并进行考试，对考试不及格的要求重考，两次不及格的调离执法岗位。通过这一举措，干部职工的政策理论水平得到了很大的提高。 二、加快规划编制，不断强化城乡规划的引导作用。 一是《广水市城市总体规划纲要（2009-2020年）》已获得省人民政府办公厅的批准。经过多方请示、汇报，《纲要》于2009年9月通过相关专家论证，并于2011年7月18日得到了省人民政府批准，《纲要》的批准，标志着我市的规划编制和管理进入了一个全新的时期，及时有效地指导城乡建设和经济社会发展。二是《广水市城市近期建设规划（2011-2015）》已编制完成，并通过技术评审会的评审。三是详规编制工作硕果累累。我们高标准的编制完成了大邦路、护城河路、宝林路、刘店路、应台路等8项市政工程规划；翡翠山湖、新世纪花园、金海国际广场、碧水龙城等11项小区详细规划；金属地板、创力铸造、安宏兄弟服饰、天桥风机、九峰冶金、腾飞机电等10项工业园区企业详细规划，发展村、凤凰村、五一村、红寨村等80项新农村详细规划任务。 三、坚持以制度促管理，确保规划审批的严肃性。 （一）坚持“一书两证”制度。 今年，我们认真履行职责，规范了“一书两证”审批程序，实行逐级报批，层层审核，严把建设项目的报建关、审核关。对于申领的新证，我们实行专人保管、专人发放、相关资料逐一核对、统一入档，每季度将“一书两证”的核发情况及时汇总、上传。一年来共办理《建设项目选址意见书》9份，建设规模17.933万平方米，办理《建设用地规划许可证》61份，总用地面积126.1718万平方米，《建设工程规划许可证 》242份，总建筑面积111.9311万平方米。 确保了我市经济和社会发展的需求。 （二）严格规划审批，推进阳光规划。 今年，我们加强了建设用地的规划和管理，严格把好建设用地规划条件审查关。我们在对土地规划条件的确定上更加详细、全面，我们除了对建筑容积率、建筑密度、绿地率等作了规定外，还对用地情况、建筑设计要求、建筑红线后退、市政配套、建筑间距、绿地率等都作了明确规定。对规划的审批工作更加严格，实行规划行政公开制度，提高城乡规划的民主化、科学化，保证规划决策的科学性。在规划方案的审查上严格按照行政许可法的要求实行听证告知，包括现场公示、对项目直接利害关系人发放听证权利告知书，征询社会各界及利害关系人对项目实施的意见，不断提高城乡规划工作的透明度和公众参与度，保证公众规划的知情权，确保建设项目在公众监督下严格按规划实施。 （三）强化批后管理，严格执行责任追究制。 为了维护规划严肃性，我们加大日常巡查力度，认真做好建设项目的批前、批中、批后的跟踪管理；不断加强执法监督检查的力度，有效规范执法行为。实行分片负责、责任到人，明确各管理单位和责任人的管理范围和职责。落实了资料收集、现场踏勘、施工放线等环节，并根据具体工作，制定了规划管理责任书和规划管理台帐，对建设工程现状做到了如指掌，对规划管理人员的工作情况做到了有据可查。我们还组织人员到随州规划局学习借鉴他们好的管理模式和经验，并根据我市建设实际，设计了《广水市建设工程规划验收申请表》，组织相关单位对12项建设完工的工程进行了规划验收，取得了良好的效果。 （四）加大对违法建设的打击力