董国良同志在全市农产品质量安全.doc

董国良同志在全市农产品质量安全 工作会议上的讲话 （二〇〇八年一月二十三日） 同志们： 这次全市“农产品质量安全”工作会议，是经市局党组研究同意召开的。会议开始时，新社同志对2007年全市农产品质量安全工作进行了全面回顾总结，并就2008年的有关工作提出了具体意见和要求，会议期间，唐河、方城、淅川、西峡、卧龙等县区就农产品质量安全、无公害农产品认证、检测、执法监督、市场准入等工作作了典型经验介绍。这些经验各有特色，都值得学习和借鉴。 下面，根据会议安排，我再强调以下几点。 一、提高认识，统一思想 党中央、国务院高度重视农产品质量安全工作。党的十七大报告指出，加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。07年中央1号文件强调，要依法开展农产品质量安全监测和检查，巩固农产品质量安全专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划，建立农产品质量安全风险评估机制，健全农产品标识和可追溯制度。积极发展绿色食品和有机食品，培育名牌农产品，加强农产品地理标志保护。近几年的省、市文件都对农产品质量安全工作提出了具体要求。最近，农业部发出通知，要求北京、河北、山东、河南等13个省（区、市）启动实施“保质量、保安全、助奥运—农产品质量安全保障行动”，进一步提升农产品质量安全水平。因此，加强农产品质量安全管理具有十分重要的意义。 （一）是农业现代化发展的客观需要。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。农产品质量安全水平和管理服务水平是现代农业发展的重要内容和主要标志。整体上，我市农业正处在由传统农业向现代农业的转型时期，农业现代化进程加快和农业生产优质化、集约化、产业化的发展，要求农产品生产必须由数量型向数量与质量并重型转变，农业生产管理由偏重数量型向更加注重质量安全管理转变。农产品质量安全水平提高的过程就是现代农业的发展过程。加强农产品安全管理，全面推进农业标准化建设，规范农业生产全过程，是调整优化农业结构，提高农业综合素质和效益，提高农产品质量的重要手段，是加速实现农业现代化的必然要求。 （二）是全面实现小康社会的必然要求。提高农产品质量安全水平，增强农产品国际竞争能力和可持续发展能力是全面建设小康社会的重要内容和主要标志。做好农产品质量安全管理服务工作，有助于农业产业结构调整和提高农业整体效益，有助于增加农民收入和社会和谐，有助于提高广大人民群众生活质量和生命健康，有助于农业生态环境改善和农业的可持续发展，对于全面建设小康社会具有重要的现实意义。近年来，随着城乡居民收入的不断增加，人民生活水平有了很大提高，名、优、特、稀农产品和无公害、绿色、有机农产品已成为城乡居民消费的新热点，但伴随农药，肥料，兽药等农业投入品的大量使用及环境的污染，使得农产品中农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标导致的食品安全问题，越来越成为社会广泛关注的焦点和热点问题。全面加强农产品质量安全管理服务工作，已成为当前全面实现小康社会的一项重要而紧迫的任务。 （三）是全面提高农业国际竞争力的要求。随着农业经济全球化进程的加快，特别是加入WTO后，面对国际国内两个市场，提高农产品国际竞争力成为当前农业发展的一个重要任务，国际农产品贸易竞争，不仅是价格的竞争，更是质量和信誉的竞争，我市优势特色农产品蔬菜、中药材、水产品、肉类等劳动密集型产品，是传统的出口创汇产品，具有一定的价格竞争优势，但伴随着农药残留、重金属元素、瘦肉精等含量超标，特色农产品正在逐渐丧失自身的优势。被拒收、扣留、退货、销毁和终止合同现象时有发生。面对这种严峻形势，必须加强农产品质量安全管理服务工作，全面提高农产品国际竞争力，使更多有竞争优势的农产品“走出去”。 （四）是营造奥运年良好氛围的重要措施。今年8月，第二十九届奥运会将在北京举行。这不仅是国际体育盛事，也是全国人民生活中的一件大事。保障奥运期间北京市场农产品质量安全不仅是北京市政府的责任，也是全国农业部门的责任。农业部启动实施农产品质量安全保障行动，不仅仅是满足一段时期一个区域农产品的特殊需求，更重要的是立足当前、着眼长远，进一步全面提升农产品质量安全水平。作为农产品质量安全工作者，我们必须肩负起自身职责，进一步增强工作的主动性和责任感，为保障南阳供京农产品质量安全达到相关标准作出积极努力。 二、不断总结经验，进一步明确工作重点 农产品质量安全工作，是一项长期的任务。必须不断总结经验，抓住关键，突出重点，开拓创新，全力推进。 （一）总结经验，抓住关键 近年来，我们按照市委、市政府和省农业厅的部署和要求，紧紧围绕“全面加快发展，全力打造品牌”的工作目标，在各级政府和农业部门的共同努力和推动下，使“三品”得到了较快发展，规模总量不断扩大。截至2007年底，全市累计认证无公害农产品38个，有3个企业申报绿色食品认证。尤其是2