深度探究民族地区创新驱动发展战略——《民族地区科技创新能力提升战略研究》评述.pdfVIP

2015年1期 满族研究 №1．2015 (总第118期) MANZUMINORITYRESEARCH (Gereral№．118) 深度探究民族地区创新驱动发展战略 ——《民族地区科技创新能力提升战略研究》评述 李鸿 (大连民族学院东北少数民族研究院，辽宁大连116600) 摘要：《民族地区科技创新能力提升战略研究》是国内外第一部系统论述中国少数民族地区创新驱动发展战略的 学术专著，有重要的理论和应用价值。该书深入探讨了科技创新在民族地区经济社会发展中的支撑和引领作用．对8 个民族省区的科技创新能力进行了实际测度、聚类分析和指数评价，全面阐释了提升民族地区科技发展与创新能力的 整体思路和战略重点，论述了民族地区实施创新驱动发展的基本路径，提出了优化民族地区科技创新政策环境等对策 建议。 关键词：民族地区；科技创新能力；提升战略；研究评述 中图分类号：D633文献标识码：A 文章编号：1006—365X(2015)01—0015—03 中共十八大明确提出：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展 全局的核心位置；强调要坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略。纵观我国经济社 会发展的总体格局．占全国总人口8．49％的少数民族和占全国总面积64．3％的民族地区能否全面推进 工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程并与全国同步实现全面建成小康社会的目标，在很大程 度上取决于民族地区能否实现创新驱动发展，真正走出一条符合民族地区实际、具有民族地区特点 的科技创新之路。众所周知，中国少数民族地区与发达国家和国内发达地区相比．经济社会发展水 平还有明显的差距，特别是科技创新能力薄弱，经济发展方式粗放。实施创新驱动发展战略，提高 科技进步与创新对经济社会发展的贡献率和支撑力．已成为民族地区现代化建设面临的重大课题。 如何增强民族地区的科技创新能力并使其走上创新驱动发展的轨道?长期以来学界对此问题却缺乏 深入研究。2014年，由张瑾燕等撰写、民族出版社出版的学术专著《民族地区科技创新能力提升战 略研究》，第一次系统论述了民族地区的创新驱动发展战略，对提升民族地区的科技发展与创新能力 进行了深度探究．并填补了国内外学术界在这一研究领域的空白。 该书从战略层面考察了影响民族地区科技发展与创新能力的诸要素．深人探讨了科技创新对民 族地区经济社会发展的作用、影响和内在机理。对提升民族地区科技创新能力的整体战略和实施创 新驱动发展的基本路径等进行了深入的理论阐释、实证分析及个案研究。全书由五个部分组成：一 是从理论上探讨了科技创新在民族地区经济社会发展中的支撑和引领作用：二是客观评价民族地区 的科技发展与自主创新能力现状并进行了比较研究：三是全面阐释了提升民族地区科技发展与创新 能力的整体思路和战略重点；四是重点论述了民族地区的创新驱动发展战略和基本途径：五是提出 了优化民族地区科技创新的政策环境和提升科技创新能力的具体路径。 该书具有以下几个显著特点： ·15· 万方数据 首先，通过深入探讨科技创新在民族地区经济社会发展中的支撑和引领作用．实现了理论上的 突破。作者在梳理前人关于经济内生增长与科技创新理论、界定民族地区科技发展能力内涵的基础 上，从科技与经济紧密结合的视角，论述了民族地区经济发展的现状：提出只有不断增强民族地区 的自主创新能力，包括原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新和协同创新能力．才能促进经济 增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。作者认 为，加快科技进步、增强自主创新能力，就是要推动民族地区经济走上创新驱动、内生增长的轨道。 提升科技创新对民族地区经济社会发展的贡献率和支撑力，不仅是经济发展方式转变和经济结构调 整的中心环节。而且将对社会的全面进步起到引领作用。 其次，通过构建民族地区科技发展能力的评价指标体系．推进了研究方法的创新。该书采用了 多学科交叉与集成的方法，在吸收借鉴自然科学的研究