重庆城乡生产要素空间动态优化问题研究.doc

重庆城乡生产要素空间动态优化问题研究 项目最终成果简介 （一）项目研究的目的和意义 90年代中后期以来，中国城镇化高速发展，不仅带动了中国经济的高速增长，而且带动了人类历史上罕见的大规模人口向城镇的流动。“十八大”报告明确提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和人口迁移的强大引擎。然而，中国城镇化具有浓烈的行政主导色彩，对城镇化进程和劳动力流动的内在规律缺乏应有的关注。经济学家斯蒂格利茨曾预言，中国的城市化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两项重大课题。重庆是人口最多、面积最大的直辖市，具有中等省的规模，集大城市、大农村、大山区、大库区和少数民族地区为一体，区域间、城乡间自然条件、资源禀赋、发展现状和发展潜力等差异很大，经济社会发展极不平衡。2013年9月，中共重庆市委四届三次全会综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素，将重庆划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域，重庆区域发展战略迈入4.0时代。五大功能区的划分，紧扣国家总体战略部署，根植重庆客观特殊市情，遵循区域经济演化规律，立足于统筹区域发展和统筹城乡发展两大主题，优化发展战略，创新体制机制，释放改革红利，着力构建重庆长期可持续增长的内生动力体系。统筹区域发展和统筹城乡发展，必须着眼于破除城乡区域发展不平衡和城乡发展不协调两大突出矛盾，处理好发展定位以及区域关系、工农关系和城乡关系。要素是经济活动的客观基础，要素禀赋与要素配置已经成为城乡之间和区域之间非均衡发展的根本性和基础性影响因素，因而推进五大功能区建设和新型城镇化建设，必须与生产要素空间格局优化有机结合起来。因此，研究和分析要素流动和五大功能区建设、新型城镇化建设的内在规律，促进要素流动与五大功能区建设、新型城镇化建设良性互动，对推动五大功能区建设和新型城镇化建设具有十分重要的意义。 （二）研究成果的主要内容、重要观点和创新性 本项目研究成果的主要内容和重要观点包括： 一是在构建空间动态均衡模型的基础上，讨论了劳动者迁移行为与城镇化空间格局之间的关系。结果表明：在知识资本自由流动和劳动者自由迁移的情况下，城镇化空间格局演化包括产业空间格局演化和人口空间格局演化两个方面，其内生动力分别来源于知识资本收益率差异、劳动者福利水平差距及其循环积累因果作用。也就是说，知识资本收益率差异为现代产品企业在城市地区和农村地区之间迁移提供了内生动力，劳动者福利水平差距为劳动者在城市地区和农村地区之间迁移提供了内生动力，且这两种动力因“本地市场放大效应”、“知识扩散效应”、“ 成本关联效应”、“需求关联效应”而呈现出自强化的循环积累因果作用。最终，城乡经济系统可能形成两种稳定的“核心-边缘”型城镇化空间均衡格局，这种均衡格局差异取决于城乡贸易自由度以及由现代产品支出份额、现代产品替代弹性、技能劳动者份额决定的临界值。也就是说，对劳动者而言，向城市地区迁移总是优于向农村地区迁移，最终单边聚集在城市地区，但对现代产品企业而言，在城乡贸易自由度低于临界值时最终不完全聚集在城市地区，在城乡贸易自由度高于临界值时最终单边聚集在城市地区。 二是在构建空间动态均衡模型的基础上，还讨论了城镇化空间格局与劳动者福利变化之间的关系。结果表明：从福利水平来看，无论最终形成哪种城镇化格局，相对于劳动者对称分布的空间格局而言，城市地区技能劳动者与普通劳动者的福利水平都是增加的，但农村地区技能劳动者和普通劳动者的福利水平并不是必然提高的。这意味着，只有知识资本增速提高导致的福利增加能够弥补因农村地区知识资本份额下降和农村地区消费支出份额下降造成的福利损失时，农村地区技能劳动者净福利才是增加的；只有因知识资本增速提高导致的福利增加能够弥补因农村地区消费支出份额下降造成的福利损失时，农村地区普通劳动者净福利才是增加的。从福利差距来看，在劳动者由对称分布向城市地区完全聚集的过程中，城乡技能劳动者之间、城乡普通劳动者之间的福利差距都是扩大的，但城乡劳动者全局福利总是增加的。 三是在重庆市38个区县面板数据的基础上，运用面板数据向量自回归模型对全市层面和各区域板块城镇化与城乡收入差距的关系进行现实考察和计量分析。结果发现：第一，2000-2012年重庆市绝大多数区县城乡收入泰尔指数曲线总体上呈现出显著的倒U型特征，但在倒U型曲线顶点的绝对数值和出现时间具有鲜明的区域差异，在形态上与库兹涅茨倒U型曲线较为相似，这在很大程度上反映了各区县城镇化水平和所处发展阶段的差异。第二，全市层面和各个区