社会工作概论 第一篇.docVIP

第一章 绪论 社会工作的概念 社会工作是一种以助人为宗旨，运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度。 ⑴是一种在一定价值观指导下运用专业知识与技巧开展的助人活动。 ⑵是一种专业。 ⑶是一种专门的职业。 ⑷是一种制度。 2003年，上海市民政局率先与人事局合作，制定了社会工作职业标准，并于该年11月组织了全国首次社会工作职业资格考试。 社会工作与福利、社会保障、社会服务的关系 社会福利是现代社会的一种制度，它体现了国家的政策和社会大众的理想。它的目标在于增进社会上每一个人的生活需求和能力，创造一种安康的社会生活环境。 社会保障与社会福利同属于政策、理念的层面。广义的社会福利包含着社会保障的内涵，但社会保障有自己独特的指称对象。 社会保障是政府和社会为确保其成员的最基本生活需求，通过国民收入的分配和再分配，为那些因各种原因而面临生活困难的人提供物质帮助和社会服务。 社会福利和社会保障需要通过一定的程序、方案、项目、活动或行动来落实，这种实施过程可以被统称为社会服务。具有十分广泛的群众性。 社会工作以其鲜明的专业性把自己与日常的社会服务相区别。 社会工作从人与环境互动的角度看待社会问题。 社会工作的职能 ? 首先，恢复的职能。恢复的职能是社会工作最基本、最重要的职能， ? 其次，预防的职能。其典型案例是婚前咨询；防止青少年犯罪。 ? 再次，发展的职能。 社会工作的特征 （1）崇尚专业的伦理精神； （2）职业的非赢利性； （3）社会工作督导； （4）个人与环境； （5）运用社会环境资源； （6）团队协同工作； （7）自助与民主参与 社会主义的社会工作以全心全意为人民服务为宗旨。 第二章 社会工作的历史发展 西方早期的慈善事业主要是由教会推动的。 欧洲社会工作发展 英国——伊丽莎白济贫法（1601） 德国——汉堡制（1788）、爱尔伯福制（1852） 英美——慈善组织会社（1869） 英美——睦邻组织运动（1884） 英国——巴涅特 “汤恩比馆”（1884） 伊丽莎白济贫法 ◆意义：伊丽莎白济贫法的诞生，表明贫民救济已成为政府不可推卸的责任，其中一些规定和原则至今仍是许多资本主义国家公共救助立法的重要依据，因此，伊丽莎白济贫法被称为西方社会救济立法和贫民救济事业史上的一个重要里程碑，对各国社会事业的制度化发展产生了深远的影响 ◆济贫法的内容和重点： ?（1）规定每一个教区每周都要向地主征收济贫税； ?（2）规定贫民救济应该由地方教区举办，每一个教区设立若干名监察员，同时中央政府也设立监察员； ?（3）由劳动能力必须工作；儿童进入习艺所学习；为贫民介绍工作； ?（4）禁止游街乞讨，要求他们进行生产工作 ?（5）亲戚具有赡养、扶养义务 ?（6）只针对本地人 ?（7）将贫民分成三类：★健全的人必须劳动；★是不能劳动的贫民，让他们进人“救济院”或者采用“院外救济”的方式进行救济；★无人养的儿童，请人领养或者寄养。 ◆对济贫法的评价： 为英国奠定了政府主持公共救济事业的基本方式。其中某些条款，表明政府真正接受了对无力供养自己的人们予以救济的义务。当今公共救济的理论基本上以此为依据。 最大的问题是造成了为数极多的贫民没有救济就不能生存的现象，养成了贫民的依赖心理。不重视贫民的自尊心，且干涉了贫民谋生的自由。 1834年，英国议会修正济贫法，定为新济贫法。 德国汉堡制（1788）与爱尔伯福制（1852）的特点 ◆汉堡制：这种救济制度是一种在全市中心办事综合管理下的分区助人自助式的救济制度。、 ◆1852 年，爱尔伯福制。爱尔伯福制行政权力集中，监督严密，有较高的行政效率。各区赈济员负责对赈济工作进行调查、家访，每一工作经历都做详细记录，经常召开会议讨论有关问题，这些做法接近于社会个案工作；而按段、区组织地方人士志愿服务的做法也很符合社区工作的精神。 ◆总之，德国汉堡制和爱尔伯福制的精神与做法，为以后各国探索公共扶助和社会工作开创了一个新的里程碑。 慈善组织会社（1869）对社会工作专业化的意义 19 世纪20世纪初，慈善组织会社在英美盛行。在英国，一方面由于济贫法不能有效地发挥作用，另一方面由于工业的影响，社会问题突出。慈善组织会社认为：个人应对其贫穷负责。 意义：一方面，促使了社会个案工作的产生；另一方面，会社采取了协调合作的方式使各救济机构的作用得以有效发挥，这为社区组织的发展奠定了基础。 睦邻组织运动（1884） 睦邻组织运动以社区睦邻服务所的建立为标志，以知识界人士广泛、深入地参与社区生活，调动并利用各种社会资源服务于社区居民为特色，是社会工作萌发时期最有影响力的时间之一。 睦邻组织运动发起人是当时的社会科学研究者与社会工作者。他们看到，产业革命及法国革命的结果促进了都市化与工业化，但社