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浅析“法治”与“德治”的紧密结合与时代意义.doc
浅析法治与德治的结合及其时代意义
内容提要:坚持以法治国和以德治国,德法并重,德法同施,是我们党对马克思主义政党执政治国理论的新发展,是加强推进现代化建设的迫切需要,是发展社会主义市场经济的必然要求,是巩固党的执政地位,实现国家长治久安的迫切需要,为此,我们必须坚持以“三个代表”为指导,将依法治国和以德治国紧密结合起来,才能将中国特色的社会主义事业不断推向前进。
关键词:以法治国 以德治国 结合 时代意义
在今年的全国宣传部长会议上,江泽民总书记指出:“我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。对一个国家的治理来说,法治与德治,从来都是相辅相成,相互促进的。”这一重要思想的提出,标志着我国对社会治理方式的探索又迈出了具有历史意义的一步。
一、法治与德治相辅相成,德法并重
依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家,保证国家各项工作都依法进行。 以德治国,就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系,即以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以“五爱”为基本要求,通过社会公德、职业道德、家庭美德的建设,在全社会形成普遍认同和自觉遵守的行为规范和健康文明的人际关系。总结中西方历史,对一个国家的治理来说,法治和德治,从来都是相辅相成、相互促进的。
1、法治以德治为基础
法治属于政治建设、属于政治文明,德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同,但其地位和功能都是非常重要的。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为,德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟,法律的产生以道德为基础,以正义和善为价值依托和最终归宿。道德是立法的基础,是司法的思想保障,在法律未涉及的领域,道德在其中起着重要的作用。道德具有法律所没有的灵活性,其影响也更为普遍和深远。厉行法治,必须辅以德治。
2、德治需要法治的保证和促进
道德是在长期的社会生活中逐渐凝聚而成,往往没有明确和系统的表达方式。而且,道德调整的多为人的内心世界和思想信念,很难形成一个有效的约束机制。法制则以其明确性、制度性和威严性弥补了道德手段的不足,通过立法活动使一部分最基本、最重要的道德规范制度化、明确化,再通过司法活动使这部分明确化了的道德规范取得国家强制力的支持,从而推进道德建设。
3、德治是法治的重要补充和辅助力量。
道德调整的多为人的内心世界和思想信念,具有内在控制力,可以束人们的内在心理;有比法律更高的目标和更为广泛的调整范围。法律是经国家制定或认可并有成文的条款,由国家保证实施,具有鲜明的强制力。法治调整人的外部行为,德治调整人的内心世界,只有两者相辅相成,才能从根本上巩固社会的稳定。当前我国的法律不可能一下子做到尽善尽美,不可能把社会生活的各个方面一览无余,包罗万象地加以规定。而在实际生活中又存在许多不利于社会关系和社会秩序的行为,不可能完全用法律规定来覆盖。然而,如果对这些行为不加制止,放任自流,发展下去又必然给社会造成危害,所以,道德将起到弥补法律规定不足,起到第二道防线的作用。
4,德治与法治相互渗透,相互促进
道德和法律都是由同一社会经济基础决定的,都是同一社会国家意志的表现,在一定的时候某些道德行为可以转化为法律规范,在立法过程中要注意法律的道义基础,要把一些最重要、最基本的道德要求,直接纳入法律的规范中;同时,道德建设特别是道德教育则要把遵纪守法作为社会主义国家公民的最基本的道德要求提出来,使法治和德治能够相互渗透、相辅相成,更加紧密地结合在一起。对那些在社会公德、职业道德、家庭美德等方面出现的严重违反道德的行为和现象,可以在立法时予以适当注意。这对提高人们的道德素质,改善社会风气,进一步推动法制建设,都是非常有益的。
二、法治与德治结合的时代意义
1、法治与德治相结合,是对我们党治国理论的新发展。
1954年我国制定了第一部宪法,为依法治国奠定了基础。同时,十分注意用高尚道德教育人民,形成了健康的社会道德风尚。十一届三中全会后,以邓小平为核心的党的第二代领导集体提出了“两手抓,两手都要硬”和培育“四有”新人等重要思想。今年,江泽民同志提出德法并重,德法同施,把邓小平用法律和教育两个手段解决问题的思想,提高到治国方略的高度,赋予它更深刻的内涵,是我们党立足21世纪的时空背景,领导全国人民改革开放、建设社会主义现代化的治国方略的伟大创造,是我们党对马克思主义政党执政治国理论的新发展,标志着我们党治理国家的基本方略进一步走向成熟完善。
2、法
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