循环经济法初探.pdfVIP

能源法》。此外，欧洲共同体和欧盟有关废油、钛氧化物、下水道淤泥、 农业污水、电池与蓄电池、包装物等循环利用的指令和1989年的共同 体废物管理信息战略，也对德国产生约束力或起指导作用。 2．日本有关循环经济的立法 日本发展循环经济的相关法律集中体现了循环经济的3R原则， 运用这些法律可以规范政府、社会和国民的“3R行动”标准，在整个社 会建起了遏制废弃物的大量产生、推动资源的再利用和防止随意投弃 废弃物的管理和约束机制。日本为循环经济所构建的法律体系大致可 以分为三个层次： 第一层次也可称为基础层次，它由基本法《建立循环型社会基本 法》构成。该法于2000年公布实施。其提出了建立循环型社会的根本 原则是：“促进物质的循环，以减轻环境负荷，从而谋求实现经济的健 全发展，构筑可持续发展的社会。”并就处理“循环资源”(可处理的废 弃物)规定了国家、地方政府、企业和一般国民所应承担的责任。 第二层次是综合性的两部法律，它们分别是《促进资源有效利用 法》和《固体废弃物管理和公共清洁法》。《促进资源有效利用法》于 原则，要求在产品的设计、制造、加工、销售、修理、报废各阶段实施3R 原则，以达到资源的有效利用。而《固体废弃物管理和公共清洁法》早 在1970年就制定了，后历经数次修订，最近一次的修订是在2000年， 增加了