泰安市中长期教育改革和发展行动计划.docVIP

泰安市中长期教育改革和发展行动计划 （2010—2020年） （征求意见稿） ?根据《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和市委、市政府“建设经济文化强市、打造国际旅游名城”的战略部署，为深入贯彻落实科学发展观，促进全市教育事业科学发展，加快教育现代化进程，制定本“行动计划”。 ?序言 ?教育，关系着每一个人的生存与发展，是民族振兴的基石，是创新进步的源泉，教育成就未来。优先发展教育，实现教育现代化，建成人力资源强市，对于“建设经济文化强市、打造国际旅游名城”具有决定性意义。 泰安素有尊师重教的优良传统。新中国成立以来特别是改革开放以来，在省委、省政府的正确领导下，泰安市委、市政府把教育摆到重要的战略位置，大力实施“科教兴泰”和“人才强市”战略，提出并实施了一系列加快教育改革发展的政策措施。各级党委、政府和全社会热情关心支持，全市广大教育工作者积极努力，教育事业取得了历史性成就。继普及九年义务教育之后，城乡免费义务教育全面实施，高中阶段教育基本普及，职业教育较快发展，各种形式的成人教育持续进步，建立了比较完善的国民教育体系；教育投入不断增加，办学条件显著改善，教育资源有效扩大，教育公平迈出新的步伐；教育改革进一步深化，素质教育扎实推进，教师队伍建设明显加强，教育质量和办学效益稳步提高。教育的全面持续发展保障了人民群众受教育的权利，极大地提升了人口素质，为加快现代化建设做出了重要贡献。同时，必须清醒认识到，我市教育发展与建设强市名城对各类人才的需求还不相适应，与人民群众接受良好教育的期盼还不相适应；教育理念相对落后，人才培养模式还不适应学生健康成长和全面发展的需要；义务教育发展不够均衡，职业教育基础能力薄弱，知识创新和服务经济社会发展的能力较弱；教育体制机制不够完善，投入相对不足，优先发展的战略地位尚未完全落实。进一步深化教育改革，推动教育事业科学发展，是我们面临的重大而紧迫的战略任务。 ?百年大计，教育为本。教育是国计，也是民生；是今天，更是明天。坚持教育优先发展，是各级党委、政府义不容辞的职责，是强市名城建设的迫切需要。各级党委、政府要切实把教育摆在优先发展的战略地位，把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，加快发展方式转变，推进教育事业科学发展、率先发展、协调发展，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，努力建设教育强市。 ?第一部分 发展战略：在新的起点上办好更加优质的泰安教育 ?第一章 指导思想与基本原则 ?1.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的教育方针，按照市委“一三四五”的总体部署，面向现代化、面向世界、面向未来，坚持教育优先发展，建设完善的现代教育体系，推进教育现代化，坚持教育为社会主义现代化服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。遵循教育规律，坚持以人为本、全面实施素质教育的战略主题，深化教育教学改革，优化教育结构，提高教育质量，促进教育公平，努力建设人力资源强市。 2.基本原则。优先发展、全面发展、协调发展、创新发展。 以“育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针为指导，以“不断提高教育质量，办好人民满意的教育”为宗旨，立足经济社会发展需要，科学发展各级各类教育，加快教育现代化进程。 ——优先发展。把教育摆在优先发展的战略地位，作为贯彻科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。充分调动全社会关心教育的积极性，为青少年健康成长创造良好环境。 ——全面发展。把促进学生全面发展、健康成长作为教育工作的出发点和落脚点，努力为每个学生提供适合的教育。坚持以学生为主体，以教师为主导，尊重教育规律和学生身心发展规律，全面实施素质教育，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。坚持全面与个性的统一，注重发挥特长，激发潜能，提高综合素质，为学生全面发展和终身发展奠定基础，为经济社会发展造就高素质劳动者和高水平人才。 ——协调发展。适应强市名城建设需要，统筹各类教育发展，统筹教育规模、结构、质量和效益。积极调整教育结构，合理配置教育资源，促进各级各类教育持续、健康、协调发展。关心所有学生的健康成长，关注各个社会群体的发展需要，努力办好每一所学校，关注每一名学生，保障人民群众享有良好教育。正确处理教育改革、发展与稳定的关系，把握好改革力度、发展速度和社会可承受程度，切实维护政治安定和社会稳定。坚持教育的公益性和普惠性，大力推进教育公平。 ——创新发展。把改革创新作为教育发展的强大动力，重点推进管理体制、办学体制、保障机制改革，创新教