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中国与东盟 河南省委党校 姚巧华 一、东盟概况 “东盟” (ASEAN)是“东南亚国家联盟” (Association of Southeast Asian Nations)的简称 前身是马来西亚、菲律宾和泰国在1961年成立的东南亚联盟。 1967年,印度尼西亚、新加坡和马、菲、泰在曼谷举行会议,发表了《东南亚国家联盟成立宣言》,正式宣告了东南亚国家联盟的成立,并以东南亚国家联盟取代东南亚联盟。这5国成为东盟的创始成员国。 其它六国的陆续加盟:文莱(1984年)、越南(1995年)、老挝(1997年)、缅甸(1997年)、柬埔寨(1999年) 文莱印尼菲律宾,缅甸越南夹老挝。 泰国挨着柬埔寨,马来西亚新加坡。 ? 东盟的组织机构 截至2009年10月,东盟10国总面积444万平方公里,人口5.84亿,国内生产总值(GDP)达15062亿美元,是一个具有相当影响力的区域性组织。 东盟的活动 内部发展:重点体现在东盟内部经济一体化。为了早日实现东盟内部的经济一体化,于2002年1月1日正式启动东盟自由贸易区(ASEAN Free Trade Area,简称AFTA) ,文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6国东盟创始国已于2002年将绝大多数产品的关税降至0-5%。越南、老挝、缅甸和柬埔寨4国将于2015年实现这一目标。目前东盟计划建设东盟共同体(以安全共同体、经济共同体和社会文化共同体为三大支柱),标志着东盟将由松散的以经济合作为主体的地区联盟,转变为关系更加密切的一体化区域组织。 东盟的活动 域外合作:20世纪90年代初,东盟率先发起东亚区域合作进程,逐步形成了以东盟为中心的一系列区域合作机制。1994年7月成立东盟地区论坛,1999年9月成立东亚-拉美合作论坛。其中,东盟与中日韩(10+3)、东盟分别与中日韩(10+1)合作机制已经发展成为东亚合作的主要渠道。此外,东盟还与美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、韩国、中国、俄罗斯、印度9个国家及欧盟形成对话伙伴关系。 当然,我们最为关心的是中国与东盟之间的对话。 二、中国与东盟的关系 历史上的中国与东南亚关系比较好。进入当代以来,中国与东南亚的关系比较曲折。 中越战争 中越陆地边界 2009年2月23日中越陆地边界勘界立碑圆满结束的仪式 中国与东盟各国的关系 中国与东盟关系取得的的主要成就: (1)睦邻友好,经济挂帅。主要表现:贸易额不断迈上新台阶;双向投资不断扩大;中国-东盟自贸区如期建成,次区域合作稳步推进。 (2)政治互信,稳定周边 (3)对话机制不断健全,基本上实现了规则化、制度化 三、中国与东盟之间存在的问题 一是南中国海问题 南海争议 一是价值高:宝路;宝物;国家安全战略与防务意义重大 二是国际法缺陷 三是大国插手 各国对南海划分的主张图 政策选择 从1990年起,中国对南沙争议正式提出“搁置争议”,“共同开发”的政策。 三、中国与东盟之间存在的问题 二是冷战思维与小国心态 三是台湾问题 三、中国与东盟之间存在的问题 四是华人华侨问题 * * * 首脑会议 外长会议 秘书处 常务委员会 专门委员会 经济部长会议 民间和半官方机构 其他部长会议
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