国家公务员制度考试复习资料.docVIP

我国公务员1993年10月1日实施《国家公务员暂行条例》开始我国国家公务员制度正式实施。 《中国人民共和国公务员法》2006年1月1日正式实施 公务员最先在英国建立 公务员基本原则：（1）公平竞争原则，（2）监督约束与激励保障并重原则，（3）任人唯贤，德才兼备，注重工作实绩余额则。（4）分类管理原则 公务员职务与级别制度的构成：我国公务员的职务与级别制度主要有职位类别划分；职务设置和级别设置三部分组成，（1）职位类别划分：公务员职位依据其特点性质及管理需要的不同划分为综合管理类，专业技术类和行政执法类等（2）职务设置：公务员职务分为领导职务和非领导职务；（3）级别设置：主要包括两方面一是级别本身的确定，公务员级别根据其所任职务，德才表现，工作绩效和资历确定 职位分类: 为机构编制管理提供了科学依据；为国家财政支付提供客观依据；为公务员管理的各个环节提供了客观标准；为提高机关效率创造了良好条件 分类操作复杂工作量大费用高；缺乏以人为本的精神，使公务员在工作中的能力性与创造性缺乏张力和弹性；职位分类比较适用于专业性和事务性较强和容易进行规范的职位。 品味分类：同工不同酬；官阶与职位不统一；有利于人员流动和培养通才 职位分类程序;职位调查；工作分析；工作评价；实施职位分类。 综合管理类 行政执法类 专业技术类 职位设置考虑因素：职能 规格 编制限额职数与结构比例 公务员录用含义：是指国家公务机关按照法律规定的条件和程序，面向社会采取公开考试，严格考察的办法和按照德才兼备的标准，录用优秀人才担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的活动。 公务员录用原则：（1）公开原则，（2）平等原则，（3）竞争原则，（4）择优原则， 公务员录用程序：（1）发布招考公告，（2）资格审查，（3）对资格审查合格者进行考试，（4）对考试合格者进行录用考察，（5）体检，（6）提出拟录用人员名单，予以公示，（7）审批，备案，（8）试用 公务员考核：指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责，完成工作目标任务的情况，进行了解，核实和评价。内容:德，政治品德，职业道德社会公德个人品德；能：业务知识和工作能力；勤事业心；绩，工作实绩，廉，廉洁自律，重点工作实绩。方法;领导考核与群众考核相结合；平时考核与定期考核相结合；定性考核与定量考核相结合。原则：全面考核与重点考核相结合；客观，公正，公开，民主的原则；分类考核的原则；考用结合的原则。 公务员考核评定与使用：优秀，在德能勤绩廉表现出色，圆满完成各项任务，成绩显著；称职，在德能勤绩廉达到任职要求，能很好或比较好地完成工作任务；基本称职，在德能勤绩廉基本达到任职要求，基本能够完成工作任务；不称职，公务员政治，业务素质较差，达不到现任职务的要求，或不能照要求完成工作任务，或在工作中有严重失误。两年称职以上，工资升一级；五年称职以上，职务对应级别范围内升一级；称职，符合条件有晋升资格，连续三年优秀，优先考虑晋升，连续两年不称职，辞退。 公务员职务任免的含义：是指任免机关根据有关法律法规和职务任免条件的要求，在其任免权限范围内，通过法定程序，任命或免去公务员担任一定职务的进程 职务任免条件：新录用人员考试合格，从其他机关及企业，事业单位调入国家行政机关，转换职位任职的，晋升或降低职务的，因其他原因职务发生变化的；免职条件：因转换职位而需免除原来职务，因晋升或降低职务而免除原来职务，因离职学习期限超过一年，因撤职处分，因健康原因不能坚持工作的，退休，职务变动。期限5年。 公务员职务任免的意义：（1）它是合理选拔试用公务员的重要制度保障，（2）它是提高公务员素质的必要手段，能够提高公务员质量和民众的满意度，（3）它是管理公务员队伍的有效手段，是公务员接受监督的重要凭证，是实现公务员职务管理制度化的重要措施，（4）它是加强国家政权建设的重要保障，将改善我国的政治环境，推动民主政治及政治现代化的发展。 职务晋升的含义：是指公务员由较低的职务升任到叫较高的职务 职务晋升的原则：（1）德才兼备，任人唯贤的原则，（2）注重实绩的原则，（3）民主，公平，竞争，择优的原则，（4）依法实施的原则。 职务晋升的条件：是指公务员晋升职务所应具备的法定条件和资格，包括标准条件和资格条件。（1）公务员必须有坚定的思想信念和高度的政治责任感，（2）公务员必须满足拟任职务对工作能力的要求，（3）职务晋升要求的任职的经历和文化程度要求，（4）公务员晋升应当逐级晋升。 职务降职含义：由较高职务改任较低职务。降职不是一种行政处分。条件：经过全面考核，确认为不胜任本职工作；本人不努力，不认真履行职责；本人要求降职，其理由充足，由于机构调整或精简领导职务。程序：所在机关单位提出降职安排意见；