四川藏区工业的发展和其工业结构提升的对策.pdfVIP

8 藏区经济研究 四川藏区工业的发展及其工业结构提升 的对策 刘秀兰付强 ：一……………………………………………………………………………………………………’‘： i [摘要]四川藏区在1957年的民主改革以前，工业基本上是一片空白，仅有少数附着于农牧业家庭的手} ； 工业。本文主要阐述了四川藏区在推行民主改革后到改革开放以前手工业得到的较大发展，尤其是改 ； i 革开放以来四川藏区工业的发展。但从整体上看，四川藏区工业与全国及全省平均水平相比，仍有较 { ； 大差距，要提升藏区工业结构需要发展比较优势工业，大力推动技术创新，并且要注意处理好生态环境 ： 保护与工业结构协调之间的关系。并针对四川藏区工业发展仍然比较落后的现状，提出了提升四川藏 ! j 区工业结构的对策。 ； i [关键词]手工业；工业发展；工业结构；结构调整；生态建设 ； l 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：l004q926(2009)11删8珈5 ：…………………………………………………………………………………一…………………．．： 基金项目：国家社科基金项目“西部民族地区产业结构的现状及其调整研究”(项目编号：08xMZ043)资助。 作者简介：刘秀兰。西南民族大学管理学院教授；付强，西南民族大学学报编辑部教授。四川成都6l004l 解放初期，四川藏区工业手工业还很落后，主 低，手工业技术原始，只在甘孜的稻城和康定金汤 要是传统的食品、缝纫、皮革、造纸、木器制作等手 才有的土法炼铁，是将采集予暴露地面的矿石，架 工作坊，近现代工业一片空白。民族地区实行民 在大堆木柴之上烈火焚烧，产铁量少质劣。制陶 主改革后，四川藏区手工业开始向现代工业企业 无陶轮。纺织用木制或石制纺锤而无纺车，织毪 转换。但在文化大革命时期，一些手工业企业盲 是用木制织机，产量极其有限。而且地区手工业 目上马，遍地开花，但由于资金缺乏，技术落后，管 发展水平差距也大。解放初期，四川藏区对手工 理粗放，经济效益低下，不少手工业企业被迫关 业采取“政府予以扶持，在自愿的原则下，逐步帮 闭。十一届三中全会后，为了应对市场经济的挑 助组织起来，有计划地培养一批铁木工人，以便制 战，手工业向现代工业转换的步伐加快，企业改进 造修理铁质生产工具”及“有重点有步骤地恢复和 生产技术，提高了产品生产质量，生产的地毯、毛 发展毛纺、皮革、采矿等工业和各种手工业，鼓励 绒、皮革等产品日益畅销，过去靠手工采掘的矿产 私人投资，引导社会游资转人工业生产”的方针， 业逐渐转变为现代重工业，重工业成为工业经济 手工业逐渐发展壮大起来。 的重要组成部分，四川藏区工业取得了质的发展。 1．手工业从农业中分离出来，成为独立的行 但如果站在全国乃至全球范围来看四川藏区的工 业 业结构仍然是很落后的，因此还必须进一步调整 解放前，四川藏区经济发展还很落后，产业结 工业结构，提升工业结构层次。 构中农牧业构成了绝对比重，专门从事个体手工 劳动的人不多，大部分手工业还没有完全从农业 一、民主改革以后四川藏族手工业的发展 中分离出来，少数个体手工业者多为满足自己的 民主改革前四川藏区近代工业尚处于萌芽状 需要而生产，有了剩余产品才拿到市场上去卖。 态，藏区手工业与农牧业仅属初步分工，手工业是 解放后，四川藏区手工业开始从农业中分离出来， 作为农牧民的家庭副业而存在。几乎每家农牧民