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香港社區組織協會(SoCO) 國際滅貧日行動 (International Day for?the Eradication of Poverty ) 貧窮婦女回應施政報告 褒獎扶貧學校，促請政府資助學校辦天天托管功輔班 「學校托管功輔班 婦女工作抗貧窮」 香港社區組織協會與貧窮婦女於國際滅貧日召開記者招待會，褒獎扶貧學校鮮魚行學校，批評施政報告忽視婦女貧窮，要求政府制定全面扶貧政策，並資助學校天天辦托管及功輔班，促進其他學校效法鮮魚行學校發揮扶貧功能，與貧窮婦女同心協力消滅貧窮。 聯合國自將每年的10月17日日(The International Day for the Eradication of Poverty)，各締約國訂定扶貧目標，在2015年創建一個不再有人要在赤貧中掙扎的世界。現時距目標日只，但特區政府仍未有扶貧方案。顯示，近八成受訪學校表示政府如提供人手資源，學校願意辦托管。 今年國際滅貧日主題為「同心協力，消滅貧窮」(Working together out of poverty)，貧窮婦女與子女會前往鮮魚行學校頒發錦旗予學校，褒獎學校實施開放校園及扶貧政策(.hk/main.php )，即使假期，學生仍可回校使用設施，並為學生提供早餐、活動費等津貼，如果政府增撥資源，校長梁紀昌表示學校是公共資源，有社會責任，很樂意舉辦托管及功輔班，協助貧窮婦女及兒童。 貧窮婦女要求學校、政府效法，與窮人同心協力，消滅貧窮。問題及建議分述如下: 1.托兒服務不善，婦女就業率低 《消除對婦女一切歧視公約》（Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women(CEDAW）第十一條列明「締約各國應採取一切適當措施，消除在就業方面對婦女的歧視，以保證她門在男女平等的基礙上享有相同的權利……鼓勵提供必要的輔助性社會服務，特別是通過促進建立和發展托兒設施系統，使父母得以兼顧家庭義務和工作責任並參與公共事務」；工作是婦女權利，但本港托兒服務一直未完善，本港婦女就業率只有52%，新移民婦女更只有35%，約有三萬名單親婦女更為了照顧子女而迫領取綜援。 2 貧窮問題惡化，婦女急需就業 現時本港缺乏基層就業政策，勞工保障不足，基層收入不升反跌，貧窮人口上升，一百二十六萬人生活在貧窮線下，當中八十多萬人是低於綜援的低收入家庭，很多只靠父親一人工作，很多婦女希望工作幫補家計及發揮所長，但當中十多萬貧窮婦女因要照顧12歲以下子女而未能外出工作或只能做兼職工作。有些婦女環境所迫，在沒有托管服務下放下子女外出，引致獨留子女在家或街童問題。托管政策關係約十七萬十二歲以下貧窮兒童的福祉，政策不善令這些家庭難以脫貧，婦女難以發展，生活經常入不敷支。加上這兩年通脹嚴重，不少家庭因家庭貧困而被迫買過期食品、撿 3. 現時托管服務未能支援婦女就業: 6歲以下，收費亦昂貴，減免審查嚴苛，申請家庭除了要通過入息審查，還需要通過「社會需要」審查低收入家庭的婦女通常只能找兼職工作，月入約兩千，難以負擔托管的費用「社會需要」。政府在2008年於全港各地區發展「社區保母服務計劃」，全港托兒資助全免名額只有一千五百四十個。每區的配額亦不同，並不是按需分配，造成資源嚴重錯配，因此低收入家庭只能獲得半免資助，全免的個案甚少。再者，不包括功課輔導或補習服務。低收入家庭教育程度有限，亦難以負擔補習班的高昂費用，婦女長時間工作後，仍要照顧子女功課，對學歷較低的婦女來說簡直百上加斤，而子女學業也不能得到好的輔導。 5.4托管時間延長至晚上9時(包晚膳)，讓家長更有機會找到全職工作。 5.5增加收費減免及豁免名額應沒有限制，減輕低收入家庭接受托管的經濟負擔。 5.6取消申請托兒費用減免需符合?社會需要?的要求。 5.7除了增聘專業老師，並動員社區義工或高中、大專學生協助教導兒童，推動鄰里守望相助。 5.8增加課後清潔、管理及膳食服務，創造基層就業機會。 2010年10月17日 「在學校全面開設兼具功課輔導的托管服務問卷調查報告」，2010年7月，香港社區組織協會 一般服務時間：星期一至五：上午8時至下午6 時；星期六：上午時至下午1時 育嬰園及全日制幼兒中心 審查「社會需要」的準則詳列於教育局網站.hk/index.aspx?nodeid=6076langno=2 2