龙里县推行扶贫项目股份合作机制.docVIP

龙里县推行扶贫项目股份合作机制 实现贫困户与村集体经济同增收 编者按： 深化扶贫改革需要全州各级各部门大胆探索，敢于突破，推陈出新。龙里县结合自身实际，积极探索培育发展壮大贫困村级集体经济，探索财政扶贫资金有偿使用、滚动发展、多元投入机制，努力解决村级经济发展人才匮乏、资金欠缺、技术不高、信息不全及基础设施薄弱等问题；他们以集体自办、扶贫资金入股或出租转包等形式，大力盘活土地、房屋、山林、山塘等集体资产，增加集体经济收入；以产业扶贫为载体，形成规模特色产业，推进农业结构战略调整，把农民增收与集体增收结合起来，促进基层组织得到加强，为新形势下做好扶贫工作进行了一些有益的探索。现将《龙里县推行扶贫项目股份合作实现贫困户与村集体经济同增收》的扶贫方式编印，供各单位学习参考借鉴。 编者 2015年6月12日m3保鲜冷库等，项目农户75户，其中贫困户60户、贫困人口240人。采取“公司+基地+农户”模式，项目由龙里卓驰农业科技有限公司实施，公司与农户签订利益联结协议，实行股份分红。其中公司占51%，农户占49%；通过股份分红和其它收入，将实现脱贫的农户退出贫困系统，不再作为股民享受红利；其它贫困户就可以作为新的股民加入进来享受分红，实现项目资金的滚动发展。 案例4： 村将固定资本（土地、林地、山塘水坝、荒山荒坡、河滩）或扶贫项目资金中的一定比例作为村集体资本金，作为股本融入项目建设中，享受红利；也可以由村集体根据本地资源情况采取统一经营、专业承包、租赁、股份合作等形式进行开发经营，借助项目扶持机遇，积极领办和创办具有本地特色的优势产业基地，拓宽增收渠道，促进村集体增收，实现项目扶持与壮大村集体经济的有效衔接。 如龙山镇城兴村和塘兴村野兔养殖扶贫项目，总投资89万元，其中扶贫资金80万元，养殖野兔1600只，新建圈舍1600㎡，购置种兔笼200套，种菊苣100亩，饲料及防疫药品。项目农户40户、138人，其中贫困户28户、贫困人口97人。由村委会牵头，成立野兔养殖合作社，项目由合作社组织实施，项目农户以项目资金入股，村委会主要以村集体土地入股，合作社以技术和管理入股，实行“村委会+合作社+农户”运作模式。其中合作社占股51%，农户占股40%，村委会占股9%；同时由农户代表成立监事会对项目实施和销售情况进行监督，村委会负责统筹生产经营活动，吸收农户广泛参与，统筹资金，规范经营。利润由村集体和农户分成，更好地保证了群众利益最大化。同时，项目农户（股民）一边到养殖场务工增加收入；一边学养殖技术确保项目可持续发展。 2 / 6