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安全生产标准化概念 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 两大核心：风险管理，持续改进。 安全标准化五要素：安全管理标准化，安全技术标准化，安全装备标准化，环境安全标准化，作业安全标准化。 标准化的基本要素（轧钢） 企业创建标准化实施步骤： （一）前期准备 1、领导承诺和支持；2、提供组织保障；3、提供资源保障；4、拟订计划；5、教育与培训。 （二）建立标准化体系文件 1、现状调查；2、确定体系框架；3、确定目标等级；4、编写标准化体系文件；5、评审标准化体系文件；6、标准化体系文件发布。 （三）实施与检查 1、对照考评标准的内容实施；2、检查实施情况，并寻找不符合项；3、针对不符合项制定整改计划；4、整改完善。 （四）自评并形成自评报告 1、成立自评小组 自评小组本企业工艺、机电、安全等工程技术人员组成自评小组，组长由主管技术和安全生产的领导担任。 2、对照标准自评 ；3、形成自评报告 自评报告 1.评审的基本情况介绍 自评时间、自评小组成员、评审方式、评审依据、不参与考评的类目和项目说明。 2.评审结果 各要素的考评结果； 企业综合考评等级。 3.评审发现的主要问题及其整改情况说明 4.附有关证明材料 （五）持续改进 保持所建立的标准化体系的适宜性。 1. 安全生产目标 目标的类型： （1）反映系统绩效的目标：如：工伤和职业病（人数、频率等）；安全培训（人数、时间、比率等）； （2）反映系统改进的目标：如：工伤和职业病发生频率下降10%；隐患整改的立项率和完成率提高5% （3）总体目标，定性说明。 1.1目标： 制度：应建立安全生产目标管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 具体目标：制定文件化的年度安全生产目标与指标。企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。 1.2监测与考核： 目标分解：应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。 目标监测：对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。 评估和考核：应定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。 2. 组织机构和职责 2.1组织机构和人员: 制度：应建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。 机构设置和人员配备：企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。应根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。 安委会或安全生产领导机构应定期开会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。 2.2职责: 制度：应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。 安全生产责任制：应建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。 《安全生产责任制考核办法》 评审与更新：应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。 3. 安全生产投入 3.1安全生产费用： 制度：应建立安全生产投入保障制度。 费用管理：应按规定提取安全生产费用，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。 安全措施计划制度 使用计划和范围： (26号令的规定) （1）完善、改造和维护安全防护设备设施； （2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品； （3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改； （4）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检； （5）设备设施安全性能检测检验； （6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练； （7）安全标志及标识； （8）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 3.2工伤保险： 制 度：应建立员工工伤保险管理制度。 缴纳费用：应缴纳足额的工伤保险费。 工伤补偿：应保障受伤员工获取相应的工伤保险 与赔付。 其他资料：缴费发票、工伤事故认定、等级鉴定、 赔付凭证等 新《工伤保险条例》 （国务院令第586号） 五大变化： 1、扩大了工伤保险适用范围。 2、扩大了上下班途中的工伤认定范围。 3、简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序。 4、提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准。 5、增加了工伤保险基金支出项目。 4. 法律法规和安全管理制度 4.1法律法规、标准规范： 制度：应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。 职