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公民环境权初探.pdf
遗
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环境是相对于一定的中心事物而言
的,一般是指环绕着中心事物的客观存在
的总和。“环境权’饼指的环境,是以人类 公 民环 境 权 初 探
为中心的物质环境。环境权产生于20世
纪六十年代,是伴随着环境危机而产生
的。在当时,严峻的环境问题对人类的生
存构成了巨大威胁,各种公害疾病的出现 口文 /付盈盈
和大规模爆发严重影响了人的生命、健康
和生存。在严重的危机面前,人们接受了
环境保护的思想,提出了环境权理论,并 的规定,从而引发了是否要将环境权追加 由、平等和充足的生活条件的基本权利,
不断迅速发展,直到 1972年环境权作为 进欧洲人权清单的大讨论。七十年代初, 并且负有保护和改善这一代和将来的世
一 项基本人权在 人‘类环境宣言)中被规 国际法学家雷诺 ·卡辛向海牙研究院提交 世代代的庄严责任。’’联合国 经‘济、社会
定下来 ,这也是继法国认 权宜言)、前苏 了一份报告,提出要将现有人权扩展,以 及文化权利国际公约》第七条亦宣告:“缔
联宪法、(世界人权宣言》之后人权历史发 包括健康和优雅的环境权。他认为,人类 约国承认人人有权享有公正和 良好的工
展的又一里程碑。 有免受污染和生存在清洁的空气和水中 作条件”,缔约国特别要保证:“安全卫生
一 、环境权的提出 的权利,环境权具体应包括足够的软水、 的工作条件”。第十二条要求缔约国“改善
20世纪中期严重的环境危机,使人 洁净的空气等,以最终保证人类在地球上 各个方面的环境卫生和工业卫生。”从此,
们迅速接受了环境保护的思想,“只有一 得 以生存。 环境权的人权学慢慢发展起来,人人享有
个地球 人类共同的家园”等理念以其全 环境权的概念一经提出即得到了迅 生命、健康的权利,有追求舒适、幸福生活
新的思维突破了传统理论,人们开始考虑 速的发展,在 1972年斯德哥尔摩召开的 的权利,人人有生存权、发展权。认为公民
以法律手段保护环境。1960年原联邦德 联合国人类环境会议上通过的 人‘类环境 的环境权是公民生存、发展的基础和先决
国一位医生向欧洲人权委员会提出控告, 宣言》正式将环境权作为一项基本人权规 条件。环境权理论提出后,不仅在理论方
认为向北海倾倒放射性废物的行为违反 定下来。人‘类环境宣言宣告:“人类有权 面引起了巨大反响,也得到了立法和司法
了 欧‘洲人权条约》中保障清洁卫生环境 能够在尊严和福利的生活环境中享有自 的实践相应。
权融资与债权融资协调发展.上世纪末, 展,提高企业世界竞争力必须改变我国资 我们:我国证券市场 的发展正趋于 “畸
我国证券市场迅猛发展,但证券市场上, 本市场现状使股权融资与债权融资协调 形”,这种反常现象与我们广大的 “企业
股票和债券市场的发展极不平衡,股票市 发展。 家”们对证券尤其是股票这种融资工具的
场发展迅猛而债券市场由于种种原因始 第一,发展我国企业债券市场.我国 认识有关。人们常常把股票看作是一个没
终没有较好的发展起来。在股票市场和政 债券市场不发达的主要原因就在于:首 有任何成本 (或成本很小)的融资工具,其
府债券市场得到大力发展的同时,企业债 先,其二级流通市场严重滞后,而股票市 实股票这种融资工具并不是没有成本的,
券市场则处于相对萎缩之中。2000年我 场已具备了一定的流通渠道。其次,公司 它虽不会给企业带来还本付息的压力,但
国证券市场融资达6400多亿元,其中,国 (或企业)发行债券的报酬率很难确定,没 是由于所得税的存在企业无法享受到抵
债融资4800多亿元,股票融资 1400多亿 有很好的企业信誉评级机构对企业的违 税的好处。另外,我国股票融资异常活跃
元,而企业债券融资仅 100多亿元。长期 约风险进行合理评价。另外,接连爆发的 的主要原因是很多企业不支付股利,但是
以来,我国企业债券融资是股票市场融资 上市公司财务 “丑闻”也严重影响了投资 不支付股利并不是 “长远之计”。随着我国
的十几分之一,企业债券市场
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