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加大保障性住房建设的建议.pdf
HONG GUAN JING JI GUAN LI 政策与建议
加大保障性住房建设的建议
○邢 伟
一 保障性住房建设的基本理念 不能过度超前 一定要与经济社会 赁比出售更能迅速 有效地缩小供
、 ， 、
一 保障性住房的责任主体 发展水平相适应 如果保障性住房 需缺口 由于保障对象的总体数量
（ ） 。 。
是政府 的保障标准过高 就会压缩商品性 是基本稳定的 租赁状态下保障性
， ，
与经济发展和社会进步相伴 住房的生存空间 扰乱房地产行业 住房的需求总量也变动不大 当供
， ，
随 住房保障逐步被纳入政府提供 的市场秩序 不利于住房保障制度 给总量与需求总量大致持平时 每
， ， ，
的公共服务范畴 实行住房保障的 的可持续发展 年新增供给量就会很小 保障性住
。 。 ，
目标是为了维护基本人权和维护 三 保障性住房的适用对象 房就能较好地实现稳定运行 当存
（ ） 。
社会安定 具有广泛的社会功能和 是低收入住房困难家庭 量房达到一定数量后 与出售相比
， ， ，
社会效益 而且 实行住房保障的 保障性住房适用对象的界定 租赁能够大幅度减少保障性住房
。 ，
制度成本相当高 既有经济层面 有三层含义 一是低收入 不仅指 的净需求量 从而相应降低政府的
， ： ， ，
的 又有社会层面的 远非某个社 当期收入偏低 还指财富存量较 财政负担 因此 保障性住房应采
， ， ， 。 ，
会阶层和社会成员个人所能承担 少 导致实际支付能力不足 二是 取租售并举 以租为主的保障模式
， ； 、
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