论中国的外部环境及其外交政策.docVIP

论中国外部环境及外交政策 今日中国之外部环境尤为窘迫，近几十年以来从未如此孤立。自08年藏独事件以来，中国昔日与欧洲修好之努力付之东流，欧洲大国外交政策发生根本变化。以法德为首欲建立新欧洲，联合中国以抗衡美国影响力的努力被放弃了，而政府对上述变化没有任何心理准备。 在北京看来，这不过是普通的民族问题，以往也是这么做，只不过事件发生的时间太让人棘手，而当地政府没有充分的准备，过分迷信暴力手段，以致事件的影响力扩大。这充分暴露了当局制定的民族政策有很大弊端，一方面移民实边，另一方面高度控制，甚至武力弹压，中国历代王朝从未达到像现在那样对少数民族的控制程度。前清虽疆域辽阔，但像西藏、蒙古、新疆等地区都是高度自治，名义上承认清为宗主。当局加强对少数民族地区控制，减弱离心倾向，本无可厚非，但采取的手段会有相当的副作用，需要重新审视。 北京低估了国际舆论对事件的反应，实际上前十多年修好的努力已经几乎让世界相信北京政府在改变，而此次事件让主要大国重新审视对中国政策。北京似乎很难理解西方国家为什么总揪着人权自由等问题不放，他低估了威尔逊主义自一次大战后对世界外交的影响力，在美国的推动下，欧洲国家也逐渐接受这些原则，当然并不是现实政治就已经消失，只是在现实政治的考量下还有道德的衡量。北京试图打经济牌，通过现实经济利益以改善与西方主要国家的关系，然而这些国家都是民选政府，选民们不可能因为短暂的经济利益去改变道德原则，民选政府玩现实政治的弹性较小，他们也不太可能去迎合北京政府。至此，中国与西方主要国家的关系趋于紧张和冷淡，加上中国的贸易倾销，未来冲突多于合作，中国将越发处于不利地位。 再回过头来看亚洲，北方俄罗斯重拾自彼得大帝以来的扩张政策，普京领导的统一俄罗斯党就旨在恢复昔日苏联帝国的领土，因为国势衰退，在东欧面临北约东扩，暂处于守势，积蓄力量。在东北亚，俄罗斯保有现有领土，并警惕中国对其远东地区的渗透。中俄因地缘关系，似乎天然的不信任，北京对俄罗斯怀有深刻的戒心，俄罗斯也不希望在远东出现一个强大的中国，在军售问题上俄罗斯欲加强印度的力量以牵制中国。 台湾问题一直是东亚安全的关键点，北京一直强调战略上美、日、韩、台对中国的封堵和愶制，但事实上北京也不得不承认已经形成了均势，台湾的武力收复势必打破东亚的平衡，日本可能重新武装，这是中国不愿看到的。我们从近代史可以看到，中日主要发生的战争就是争夺亚洲事务的主导权，美国的介入对均势的保持尤为重要，只有日本一直是美国的保护国，中国才能免于在东邻树立一个强敌。台湾的收复最佳的选择是在共同认可的宪法框架下联合，这需要长期的努力。中国要想改变东亚格局，必须要比现在强大的多，未来可选择的策略是台湾的和平收复，并促成南北韩的统一，与统一后的韩国建立非正式同盟关系，共同愶制日本，塑造新的均势格局。 在东南亚，印度是主要问题，以目前印度国力的增长速度，而我国社会经济持续恶化，在未来20年内，国力很有可能超过中国。未来最有可能发生战争的就是在南亚次大陆与欧亚板块撞击的地方，如果我国社会恶化得相当严重，中印之战的天平就会倒向印度，而战事的失利将导致连锁反应，西藏可能脱离中国的控制，而其它边境少数民族地区也会受到冲击。此战关系甚大，以至影响未来几十或上百年的国运，不可不慎。 北京对外之孤立，源于过于相信现实政治，而不愿正视道德原则在外交事务当中的作用，另因国内体制问题，也只能采用现实政治，因为他本身就是被指责的对象，也就不可能树立起正义的形象。至于有人设想中国成为类似于二战前的英国，作为均势的仲裁者，仲裁国际事务，而我认为不太可能实现。英国以其优越的地理位置，强大海军控制北大西洋，当均势被破坏时他才联合其它国家制止挑战者。而以中国之地缘位置，不可能拥有置身事外的超然地位，另外也没有强大的海军，作为大陆国家，中国首先需要处理的是存在争议的领土。 最重要的是决定海权与陆权发展优先次序问题，这意味着其中必然有取舍，最终它将决定未来中国的发展和在全球的地位。 中国外交政策 中国在处理同包括社会主义国家在内的一切国家的关系中，一贯坚持和平共处五项原则，并在五项原则的基础上，同许多国家建立和发展了友好合作关系。 中国外交的发展 　　１９５５年，于万隆会议，中国同印度、缅甸共同倡导了和平共处五项原则。五项原则内容是：相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。 　　１９５７年，毛泽东主席在莫斯科向全世界庄严宣告，中国坚决主张一切国家实行和平共处五项原则。１９６３年底至１９６４年初，周恩来总理出访亚洲、非洲和欧洲１４个国家时，提出了中国经济援助的八项原则，把五项原则扩展到经济领域。１９７４年，邓小平同志在联大特别会议上再次强调国家之间的政治和经济关系都应建立在和平共处五项原则的基础上。１９８８年，邓小平同志又率先明