WTO框架下保障措施的法律体系.docVIP

WTO框架下保障措施的法律体系 狭义和广义的保证措施 WTO 框架下的保障措施，从不同的角度出发，有不同的分类方法。下文从狭义和广义，以及一般和特别这两种视角，从不同方面对 WTO 项下的保障措施予以明确和区分。 （一） 狭义的保障措施 保障措施（safeguard measure）条款，又称之为免责条款（escape clause）、逃避条款等。根据世界贸易组织《贸易政策术语辞典》（Dictionary of Trade Policy Terms）（第 4 版）的定义： 保障措施是用以保护某一特定产业免受未曾预见的进口激增所造成的严重损害或严重损害威胁而采取的措施。其通常是根据 GATT 第 19 条（对某些产品进口的紧急措施）（也就是所谓的“免责条款”）所采取的措施”。而免责条款是指“在贸易协定中规定的，允许一方在进口对其国内类似产业造成严重损害或重损害威胁时，暂时中止其义务的条款。GATT 第 19 条包含了 WTO 成员方在货物贸易中所使用的免责条款。 可见，WTO《贸易政策术语辞典》所界定的保障措施或免责条款，与 GATT第 19 条密切相关，都是为了使缔约方在进口增加对其国内产业造成严重损害或严重损害威胁的特定情况下，对其承担的条约义务进行中止或减损。实际上，这是一种对保障措施条款的狭义理解。 除 GATT 第 19 条（对某些产品进口的紧急措施）外，狭义的保障措施