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企业(事业)单位统计工作规范化标准(试行).doc
企业(事业)单位统计工作规范化标准(试行)
企业(事业)单位统计是政府统计工作的基础,是企业(事业)单位管理的重要手段。为了科学有效地组织开展企业(事业)单位统计工作,加强企业(事业)单位统计工作规范化、制度化建设,夯实统计基础,保证源头统计数据质量,保障统计的及时性和准确性,根据《中华人民共和国统计法》、《宁夏统计管理条例》和统计业务规范化建设的总体要求,结合自治区实际,特制订本标准。
一、企业(事业)单位统计登记
(一)本标准所称的企业(事业)单位为自治区行政区域内,依法在工商行政管理机关或有关部门办理注册登记的法人单位和产业活动单位及其他组织。
(二)自治区行政区域内的企业(事业)单位在批准或决定成立、变更或者撤销之日起三十日内,以及建设单位在固定资产投资新开工项目开工之前,必须到当地县级以上地方人民政府统计机构办理统计登记、变更登记或者注销登记。已办理统计登记的单位,必须按规定时间到负责登记的统计机构进行年检。
(三)企业(事业)单位应执行政府统计机构的统计调查任务和依法批准的部门统计调查任务,接受政府统计机构的业务指导、工作安排和监督检查,并在规定时间内领报统计报表。
(四)企业(事业)单位必须依照统计法和统计制度规定报送统计资料,不得虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、迟报统计资料。
二、统计机构和统计负责人
(一)企业(事业)单位统计机构指企业(事业)单位根据国家、部门、地方和企业(事业)单位的统计任务的需要而专门设置的统计职能部门。统计负责人是指代表企业(事业)单位履行《统计法》规定职责的主要责任人员。
(二)根据统计法和统计制度规定,以及统计工作任务的需要,“三上”企业(指规模以上工业企业、具有资质的建筑业企业、房地产开发企业、限额以上批发和零售业企业、住宿和餐饮业企业 下同)应设置综合统计机构或在有关机构中设置统计岗位,配备专兼职统计人员,并指定统计负责人;小型企业应配备专职或兼职统计人员,并指定统计负责人。也可委托统计代理中介机构代理统计业务,向代理人及时、如实提供统计资料,并对所提供的统计资料真实性负责。
(三)企业(事业)单位按照统计法规定,依据企业(事业)单位生产经营管理和统计任务的需要聘用或任用持有统计从业资格证书的人员从事统计工作。
(四)统计负责人的职责:1.组织指导、综合协调本企业(事业)单位各职能部门和下属机构的统计工作;2.保证国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务的完成;3.制定实施本企业(事业)单位的统计工作计划和统计制度,贯彻并检查监督统计法规的实施;4.负责组织对本企业(事业)单位生产计划执行情况、经营管理情况的检查监督,并进行统计分析;5.负责统一管理本单位的统计调查报表和基本统计资料;6.负责组织有关职能机构完善计量、检测制度,健全原始记录、统计台账和核算制度。
(五)企业(事业)单位负责人和统计人员应认真学习、贯彻执行统计法律、法规及相关统计制度的规定,坚持实事求是,排除干扰,确保统计数据的及时、准确、全面、真实。
(六)企业(事业)单位统计人员有权抵制未经政府综合统计部门批准(备案)的各种非法调查;有权要求政府统计部门为企业(事业)单位上报的各类统计资料保密;有权抵制各种强令或者授意篡改统计资料、编造虚假数据的行为。
三、统计人员
(一)统计人员是指在企业(事业)单位从事统计活动的专职或兼职的工作人员。
(二)企业(事业)单位统计人员实行持证上岗制度。在企业(事业)单位承担经常性统计任务的人员应具备统计从业资格,持有国家统计局制订、自治区统计局统一发放的《统计从业资格证书》,并按有关规定,定期参加统计继续教育。
(三)企业(事业)单位统计人员必须坚持依法统计,恪守职业道德,如实提供本企业(事业)单位统计资料,准确、及时、全面地完成统计任务。
(四)具备统计专业知识,熟悉本企业(事业)单位生产、经营情况。
(五)熟悉并掌握企业(事业)单位统计报表制度中的各项规定。包括统计报表的指标涵义、口径范围、计算方法、资料来源、有关的国家标准规定以及表中各指标间的逻辑关系等,了解国家有关的产业政策、本行业发展情况。
(六)具有使用计算机处理数据并对统计结果进行分析的能力。网上直报企业(事业)单位的统计人员还应当参加有关计算机数据处理的专业培训,掌握相应的网上直报技能。
四、企业(事业)单位领导的统计行为
(一)企业(事业)单位应有一名厂长(经理或单位领导)主管统计工作,履行《统计法》规定的领导职责,保证统计人员独立行使调查权、报告权和监督权,注意发挥统计在企业生产经营管理中的整体功能。
(二)企业(事业)单位领导要为企业(事业)单位统计机构和统计人员开展统计工作创造必要的条件。
(三)企业
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