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2010 年3 月 法制与经济 NO.3 ，2010 （总第234 期） FAZHIYUJINGJI (Cumulatively ，NO.234) 关于企业商业秘密法律保护问题的思考 聂大程 （西南科技大学法学院，四川绵阳621000） [摘 要]在激烈的市场竞争当中，企业要占据优势地 （一）现状 位，其中商业秘密起着至关重要的作用。然而我国目前采用 与西方资本主义国家的百年立法经验和判例相比，我国 的是以《反不正当竞争法》为主体，各单行法律法规为辅的立 对商业秘密的立法保护起步较晚，但是随着市场经济的快速 法保护模式,存在过于分散、可操作性差的缺点，不能有效预 发展，我国立法机关已建立起了以《反不正当竞争法》为主 防和打击侵权行为。本文从分析商业秘密的概念入手，通过 体，《劳动法》、《合同法》、《刑法》及其他多部单行法为辅的法 对商业秘密法律保护的法学理论和法律规范的分析、 比较， 律保护体制，也加强了对其立法上的保护，至此，我国对商业 针对我国的实际情况，为完善我国商业秘密法律保护制度提 秘密立法在短期以内经历了一个从无到有、保护范围从窄到 出一些立法建议。 宽、保护力度从弱到强的过程。 [关键词]商业秘密；法律保护；反不正当竞争 （二）存在的问题 第一，现行的相关法律法规过于分散，内容不够详尽。从 一、商业秘密的界定 我国已实施的《反不正当竞争法》、《劳动法》、《合同法》和《刑 法》等相关规定可以看出，由于各单行法律法规的立法宗旨 我国还没有专门的《商业秘密保护法》，对其定义主要散 各不相同，保护的侧重点亦不相同，因而导致对商业秘密的 见于各个部门法之中。在 1993 年的《反不正当竞争法》第十 立法保护各自为政，实践当中无所适从，不能及时有力地打 条中将商业秘密规定为：“商业秘密是指不为公众所知悉，能 击侵犯商业秘密的行为。 为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密 第二，商业秘密的权属性质不清。我国立法对 “商业秘 措施的技术信息和经营信息。”此后国家工商管理总局又在 密”究竟为何种性质的权利，缺乏统一的、科学的界定。侵犯 《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》 中对商业秘密进 商业秘密的侵权人到底是侵犯了权利人的财产权还是知识产 一步解释为:“技术信息和经营信息，包括设计、程序、产品配 方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、货源情报、产 权，《民法通则》中既没有“商业秘密”概念,也没有规定商业秘 密的权属性质，《反不正当竞争法》中界定了“商业秘密”的概 销策略、招投标中的标底及标书内容等信息。”1997 年《国家 念,但没有明确其为何种性质的权利，新修订的《刑法》虽然直 经贸委办公厅关于加强国有企业商业秘密保护工作的通知》 接将侵犯商业秘密罪纳入到第二编第七节侵犯知识产权罪之 中又将其规定为