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中国流通经济2003年第5期 口经贸论坛 加入WTO对中国税收的影响及对策 书P 絮 (广东外语外贸大学 广州市100053) 摘要加入世贸组织以后，无歧视原则、关税械让原则、透明原则以及反补贴原则将成为影响我国税收制 度改革的最直接因素，我国税法税制改革的任务和难题，主要表现在分步调减关税并改进结构与管理；增值税 转型：内外资企业所得税制统一；个人所得税调节高收入力度不大；税收优惠驶策过多过宽等五十方面。文章 提出我国税制改革的建议．如开征台并重复的税种；实行生产型增值税向消贵型增值税的转换；统一内外赉企 业所得税制：如强个人所得税征收等。 关键词WTO原则税收制度税制改革 中圈分类号：F741．2 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2003)05—0029-04 加入wro．对我国是一次严峻 平、透明．以保障各成员国有平等竞 裁决，必须公开透明。wro成员不但 的挑战。世界贸易组织主张自由贸 争的市场环境．并且不能以任何直 要及时公布其有效实旆的现行税收 易．要求各成员国保证资源的自由 接或间接方式．对进口国征收高于 政策法规．同时应公正、台理、统一 流动．从而形成了一系列基本法律 对本国产品所征收的国内税或其他 地实拖有关法规、条例、判决和决 规范。以促进贸易自由化带动经济 费用．也不得用国内税或其他方式 定。近年来．我国对税收立法及税收 增长，税收成为政府筹集收入和调 为国内产业提供保护。从这个意义 征管进行了较大程度的改革和完 控经济的重要方式．加入WlO必然 上讲．我国现行税制和政策规定中． 善．但和发达国家完善的税收立法 对我国的税收制度和政策等产生影 凡对国外进口产品征收超出相同国 和执法相比，仍有一定的差距。其中 响。为了适应全球经济一体化的发 内产品的税收或费用等，均被视为 一个明显的差距就是税收立法和执 展需要．改革我国现行税收制度中 不符合无歧视原刚。 法缺乏规范性和统一性。入世后，透 不适应国内以及国际经济发展要求 2．关税成让原_4。世界贸易组织 明原则将在短期内直接影响到我国 的部分．建立一个既顺应WTO贸易 是一个致力于经济全球化和贸易自 税制建设．我们迫切需要根据WTO 自由化的基本规则．又兼顾我国建 由化的国际贸易组织。它并不直接 原则对税制作进一步的调整与改 立社会主义市场经济进程特有国情 规范一个主权国家的税制。但是 革．根据W1u原则与精神改造我们 的税收制度．已显得十分迫切。本文 WTO必然会对成员国税制产生间接 的治税理念。 从加入wTo后。受影响较大的关 影响．特别是对关税和涉外税制的 4反补贴原刖。WTO认为各国 税、企业所得税、增值税和个人所得 影响较大。关税是货物经过一国关 对外贸易中不能以倾销和补贴的方 税角度对此作些讨论分析。 境征收的税收．最大优点是具有公 式销售本国的产品而给进口国造成 开性和可计量性，能够清楚地反映 损害。WTO要求各成员对出口贸易 一、WTO中涉及税收的几 关税对国内产业的保护程度。世贸 不得实行直接或间接的补贴以促进 项基本原则 组织允许各成员使用关税来合法地 其在国际市场上的竞争力．使之形 保护本国产品。为了促使世界贸易 成不公平竞争。若采取倾销和补贴 1．无歧视原则。具体体现为最惠 自由化