北欧福利经济模式的困境及其启示――基于希腊主权债务危机的思考.pdfVIP

现代商贸工业 No．15。2010 ModernBusinessTrade 2010年第15期 Industry 北欧福利经济模式的困境及其启示 ——基于希腊主权债务危机的思考 王逸珊 (中南财经政法大学经济学院，湖北武汉430074) 摘 要：希腊主权债务危机及其后发生的高福利困境，引发了人们对北欧福利经济模式的思考。北欧福利困境主要由 两个方面的问题引发：经济发展阶段、社会福利公共开支及福利政策的就业效应三者问的关系问题；福利制度改革申的问 题。北欧福利困境给我们的启示是。要真正发挥福利政策的积极促进作用，一国的福利制度在运行模式及服务规模上必须 与该国当前经济发展状况相适应。中国对北欧福利经济模式的借鉴应该建立在充分考虑中国国情的基础之上。 关键词：北欧福利经济模式；希腊主权债务危机；福利困境 中图分类号：C9 文献标识码：A 文章编号：1672—3198(2010)15-0072—02 1文献综述 3北欧福利模式的特征及其困境分析 瑞典学者爱斯平·安德森将西方福利社会划分为3个 3．1北欧福利模式的特征 类别：自由市场经济下的社会福利制度，以美国为代表；体 希腊的福利政策是典型的北欧模式，笔者认为，希腊的 现社会合作和互助的福利经济制度，以西欧国家为代表；民 债务危机及高福利困境凸显了北欧福利模式两个方面的特 主社会主义式的福利制度，以北欧模式为代表。本文将侧 点：福利政策的普遍受益性和财政支出在福利资金来源中 重于分析北欧福利模式。 的主体地位。以下我们把北欧福利模式(以瑞典、挪威的福 国内学者对北欧福利模式的研究主要关注以下几个方 利情况为代表)分别与西欧模式和美国自由主义模式进行 面： 对比，分析这两方面的特点。 (1)北欧模式利弊分析，如王翔分析了北欧社会福利制 (1)与英国、德国等西欧国家的对比——北欧福利模式 度的特征和效果，提出其面临的问题，包括高失业率、劳动 的普遍受益性。与西欧国家的福利模式相比，北欧国家的 力不足等； 福利制度建立在普遍受益的原则之上，所有居民都被给予 (2)北欧模式个例分析，如高振立，通过分析瑞典的福社会保障福利。现有居民无论是否曾被雇佣，达到一定年 利制度，来解释北欧模式在社会保险、社会救助以及公共资 龄均可领取养老金，每个家庭都能得到政府提供的儿童津 助这三者之间存在的交叉的模糊地带； 贴，甚至所有居民无论收入状况、社会地位及其他情况有何 (3)北欧模式比较分析，蔡字宏以瑞典和美国为例，比不同，均可得到尽可能好的医疗服务。 较分析社会民主主义的福利和自由主义的福利。 表l英国、德国及北欧四国福利保障情况对比 希腊债务危机的发生引发了关于北欧福利模式困境的 ＼ 英国 德国 瑞典 挪威 思考。北欧福利模式在基本体系、基本原则、福利基金筹集 养老保险、医 方式和主体等方面与包括中国在内的亚洲发展中国家福利 健康医疗服 养老抚恤，健 健康医疗服 疗和健康保 福 翩度有较多的相通之处，对中国福利制度设计有深刻的借 利 务．教育服 康保险，失业 务，社会服务， 险JL童津贴、 鉴意义。目前国内关于北欧模式对中国的借鉴意义方面的 内 务，各种社会 保险，劳动力 劳动与就业。 失业救济与就 容 研究仍然较少，也缺乏结合当今世界形势及中国国情