发达国家文化产业发展战略探析.pdfVIP

《经济师》2009 年第11 期 ●环球经济 发 达 国 家 文 化 产 业 发 展 战 略 探 析 ●胡青丹 摘 要：当前，经济发达国家文化产业发展的竞争态势不仅仅是一 由意见的交换而达到。美国哲学家亚历山大·米科尔约翰在《言论自由及 场市场经济主体的较量，更是一场民族国家文化的战略竞争。因此，检视 其自治的关系》一书中也提出：不加限制的信息流动是自治社会的基础。 各文化产业发达国家的文化产业发展战略之得与失，制定完善中国文化 从辩证法的角度来看，推动社会发展的方法无非两种，其一是“自上而 产业发展的国家战略，为中国文化产业描绘未来图景，已变得刻不容缓。 下”的“他律”，其二是“自下而上”的“自律”。美国在文化事务上不设文化 文章从市场策略、管理体制、产业结构等三个方面，对发达国家的文化产 部，而是通过独立的组织，即非政府组织艺术家协会等“自下而上”地对 业发展战略进行了分析，进而相应地提出了完善我国文化产业发展战略 文化发挥影响力，而政府只作为“麦田的守望者”和产业的“守夜人”，这 的建议。 就是美国文化政策上自由开放的 “无为而治”（non- activity, 关键词：文化产业 发展战略 发达国家 non- regulation）政策。 中图分类号：G114 文献标识码：A 不设文化部并不是说美国的文化就是放任自流，恰恰相反，美国有 文章编号：1004-4914 （2009）11-073-03 一整套完善的法律制度来约束文化市场，包括打击盗版、鼓励创新、支持 竞争、反对垄断等等。这种管理模式属于“间接管理”模式，政府在此更多 党的十七大报告指出：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创 地扮演着提供服务、消除障碍、疏通关系的“服务员”角色。或许可以这么 造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化 说，在文化领域，没有政府的严密管制，可能是美国文化产业繁荣的前 生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方 提。法律对思想、创新、言论自由的保障，对文化主体自由竞争的支持，对 向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家 民众自主文化的关照，是美国文化产业繁荣的基础。因此，所谓的“无为 文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加 而无不为”，没有文化政策的政策，不靠“指导和管理”，不通过“示范和推 丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。文化产业属于国家整体产业 广”来发展文化政策，可能就是最大的文化政策。 的一部分，在很多发达国家，该产业已成为国家经济的支柱产业，因此， 2.“文化例外”战略———法国、德国。法国和德国是欧洲大陆两个著 经济发达国家常常也就是文化产业发达的国家。当前，经济发达国家文 名的文化大国。法国以悠久的历史、深厚的文化底蕴和多姿多彩的文化 化产业发展的竞争态势不仅仅是一场市场经济主体的较量，更是一场民 而扬名于世。久负盛名的世界艺术之都———巴黎，长久以来成为众多艺 族国家文化的战略竞争。但遗憾的是，当前国内对中国文化产业发展战 术家和艺术爱好者向往的殿堂；而德国则以多元的人文思想、丰富的人 略的研究仍处于解读和翻译外国文化产业发展战略的阶段，对国内以及 文景观、强大的经济基础和完善的文化基础设施，特别是在哲学、音乐、 国际的发展经验和教训，仍知之甚少。因此，检视各文化产业发达国家的 文学方面的辉煌成就而成为西方经典艺术的圣地。“《法国文化政策》宣 文化产业发展战略之得与失，制定完善中国文化产业发展的国家战略， 称‘文化是国家形象的重要因素，法国应当成为具有鲜明文化特点的典