省工商干部学校2007年第二季度.doc

省工商干部学校2007年第二季度 基层培训内容预告 为充分发挥工商干校在构建“三型工商”中的职能作用，切实落实好钱晓钟局长在2007年全省工商行政管理工作会议上的讲话精神，我校将在全省工商系统内开展以“法治工商、数字工商、和谐工商”为主要内容的基层监管执法人员综合素质巡回培训及调研活动。本次活动以构建“法治工商、数字工商、和谐工商”为主要培训内容，促进和加强全省工商行政管理干部队伍全面建设，努力提高全省工商行政管理干部队伍法律素质、依法行政水平、信息化应用水平，加强道德修养，规范行为习惯，建设和谐工商文化。 一、第二季度发布的课程内容 主要内容分为三大模块： “法治工商”巡回培训内容：以新出台的工商行政管理法律法规为重点； “数字工商”巡回培训内容：以进一步增强信息化应用水平为核心； “和谐工商”巡回培训内容：以加强工商行政管理和谐建设为目标。 各市、县（区）局如有其它课程、专题需求，可随时提出。我们将根据基层需求，随时更新课程内容。（详见附表：培训课程及教师任课一览表） 部分课程内容简介： 1、新《合伙企业法》解读： 2006年8月27日，十届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国合伙企业法（修订案）》。修订后的合伙企业法将于2007年6月1日起施行。?这是继《公司法》颁布之后的第二大重要商事法规。该法对于合伙企业进行了全新的诠释，在原78条的基础上增加了31个条文，修订后的条文共109条。其中关于合伙人的范围?；有限合伙企业?；特殊的普通合伙；合伙企业破产问题?；合伙企业缴纳所得税问题?；外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业的问题?及防止非法集资活动 ??? 在工商执法办案中，查帐是发现案源和获取证据的重要手段。但是，由于对基本会计知识了解不多，看不懂会计资料、查不了账，我们失去许多把案件办大的机会。本课程主要讲解一些流通企业常用会计科目的使用方法，介绍主要经济业务的会计处理过程，让大家能初步看得懂账、找得到有用资料和数据。本课程与《工商机关办案查帐方法与技巧》相衔接，为大家在工商执法办案查帐中提供一些帮助。? 3、办案文书的规范使用：基层工商管理执法办案实践中，个个能监管，人人会办案。但是过硬的办案能力与较弱的文书写作能力暴露出明显的不匹配。《办案文书的规范使用》以案例分析的形式帮助大家弥补这一执法“短板”。 4、市场监管：从法律的层面上介绍市场监督管理的范围、监管的行为、监管活动的开展等基本内容，传播目前比较成熟的管理经验，指出存在的问题与薄弱环节，并针对问题提出应采取的监管思路和看法。 5、商业贿赂案件的查账技巧：本课程阐述了商业贿赂的内涵、构成要件和表现形式，对“折扣折让”、“退回”、“佣金”、“回扣”等作了解析，结合会计制度和实务，详细说明了正当的帐务处理方法，通过典型案例揭示了常见的作弊手段，探讨了从检查帐簿和记帐凭证等方面来查证商业贿赂行为的方向，增强了治理商业贿赂针对性。?? 6、广告监督管理：广告宣传无处不在的市场中，注意力就是经济！各类媒介上充斥的各种商品、服务信息，让广告无法跳出人们的眼球，但屡禁不止的虚假违法广告却给人民的生命财产带来了严重危害，也给我们的监管带来了挑战。本课程从法律层面上介绍了广告监管的范围、监管的形式等基本内容。针对目前存在的问题和薄弱环节，提出了应采取的监管思路和方法。 7、个体工商户登记与监管：从法律的层面了解个体私营经济发展的法律体系、个体工商户登记基本知识和登记程序的相关规定，熟知当前国家有关个体私营经济的方针政策，把握指导思想，提出登记监管中的问题和监管思路。本课程已收录到国家工商总局培训中心培训资源库。? 8、流通领域食品安全监管：本课程的讲解，目的在于增强广大基层工商干部的食品安全监管责任意识，明白自己为什么要管、管什么、怎么管、出了问题要承担什么责任。内容包括：食品安全的现状、食品安全监管的职责分工、工商部门食品安全监管中做哪些工作以及怎样做好流通领域食品安全监管工作。 9、无照经营查处与执法办案：清理取缔无照经营，是整顿规范市场秩序，维护公平竞争，保护消费者权益的根本和基础，也是基层工商工作的重点之一，由于无照经营形成的原因非常复杂，在查处取缔无照经营时，基层办案中往往存在执法中的问题，从法律的层面探讨无照经营查处的相关法律规定，有助于解决办案中遇到的实体或程序上的困惑。? 10、公务员行为规范与公务礼仪:公务员是一个特殊的群体，群众通过他们聆听党和政府的声音，国家通过他们实现政府管理的职能。因此，一名公务员的行为素养关乎政府、部门以及某一行政机关形象的建设与传播。那么，党和政府对他们的管理要求是什么？公务员应遵守什么样的行为规范？他们还应该懂得什么样的公务礼仪？等等，《公务员行为规范与公务礼仪》将为您做一个生动的解答。本课程已收录到国家工商总