第十二章立法立法立法立法.pptVIP

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第十二章立法立法立法立法.ppt

第十二章 立法立法立法立法 1、法的历史类型是按照法所据以产生和赖以存在的经济基础的性质和体现的阶级意志的不同,对人类社会的法所作的分类。 人类社会存在四种类型的法,即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。社会基本矛盾的运动是法的历史类型更替的根本原因。但是,这种更替不是自发进行的,而是必须通过阶级斗争和社会革命来实现的。 第十二 立法立法立法立法 1、立法的概念 立法是指一定的国家机关依照法定职权和程序,制定、修改和废止法律和其他规范性法律文件及认可法律的活动,是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动。 第十二 立法立法立法立法 2、立法体制 (1)立法权限 (2)当代中国的立法体制 我国的立法体制是一元性的立法体制,全国只有一个立法体系;同时又是多层次的。 第十二 立法立法立法立法 3、立法原则 (1)合宪性与合法性原则 (2)实事求是、从实际出发原则 (3)民主立法原则 (4)原则性与灵活性相结合原则 第十二 立法立法立法立法 4、立法程序 全国人民代表大会及常务委员会的立法程序主要有以下四个步骤,即法律议案的提出,法律草案的审议,法律草案的表决和通过,法律的公布。 第十三章 法的实施 1、法的实施和实现 (1)涵义 法的实施,是指法是社会生活中被人们实际施行,使法律从书本上的法律变成行动中的法律。法的实现,是法律在现实生活中从抽象的行为模式变成人们的具体行为,从应然状态进到实然状态。 第十三章 法的实施 2、执法 (1)涵义 狭义的执法,或法的执行,专指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。 第十三章 法的实施 第十三章 法的实施 3、司法通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序,具体应用法律处理案件的专门活动。 第十三章 法的实施 4、守法与违法 (1)、守法 广义的法的遵守,就是法的实施,狭义的守法,专指公民、社会组织和国家机关以法律为自己的行为准则,依照法律行使权利、履行义务的活动。 第十四章 法律解释与法律推理 1、法律解释的涵义与特点 法律解释是指一定的人或组织对法律规定涵义的说明。 第十四章 法律解释与法律推理 2、法律解释的种类 (1)由于解释主体和解释的效力不同可以分为正式解释与非正式解释两种。 (2)根据解释尺度的不同,法律解释可以分为:限制解释、扩充解释与字面解释三种。 第十四章 法律解释与法律推理 3、当代中国的法律解释体制 法律解释体制,是指正式解释的权限划分。我国宪法规定,解释法律属于全国人大常委的职权。 第十四章 法律解释与法律推理 4、法律推理 (1)法律推理的特点 法律推理,是人们在有关法律问题的争议中,运用法律理由解决问题的过程。 第十五章 法治国家 1、法治 (1)法治的含义 (2)法治与人治的区别 人权可以作为判断法律善恶的标准;法是人权的体现和保障 (3)法治与法制的区别 法制即一国、一地区法律制度之简称。只要有国家的存在就有法制。法治则与一定的民主制度有直接的联系与共生性。专制者的个人意志凌驾于法律之上、君权至上便不可能有真正的依法治理。 第十五章 法治国家 2、法治国家 (1)法治国家的含义 (2)法治国家的基本条件 第十五章 法治国家 3、依法治国,建设社会主义法治国家 (1)方略的提出 (2)社会主义法治国家的基本条件 * * (2)执法的特点 ①执法是以国家的名义对社会进行全面管理,具有国家权威性。②执法主体,是国家行政机关及其公职人员,目前在我国,执法主体可以分为两类:第一类,是中央和地方各级政府,包括国务院和地方各级人民政府;第二类,是各级政府中的行政职能部门。 ③执法具有国家强制性,行政机关执行法律的过程同时是行使执法权的过程。 ④执法具有主动性和单方面性,执行法律既是国家行政机关进行社会管理的权力,也是它对社会,对民众承担的义务,既是职权.又是职责。 (3)法的执行基本原则 ①依法行政的原则。②讲求效能的原则。 *

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