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浅谈秦淮河流域水资源管理保护与水生态文明建设
王磊
(江苏省秦淮河水利工程管理处210001)
【摘要】:本文以秦淮河流域为例,浅谈秦淮河流域水资源管理保护与水生态文明建设的关系。
【关键词】:秦淮河流域水资源管理保护水生态文明建设
1 加强秦淮河流域水资源管理保护
在流域水生态文明建设的作用。
1.1秦淮河流域简介
秦淮河是江苏省南京市的“母亲河”,更是一条闻名世界的“文化河”,是南京古老文明的摇篮。
秦淮河古称龙藏浦,后称淮水,秦淮河大部分在南京市境内,是南京主城最大的地区性河流,其中
流经南京城内的一段被称为“十里秦淮”。秦淮河有南北两源,北源句容河发源于句容市宝华山南
麓,南源溧水河发源于南京市溧水区东庐山,两河在南京市江宁区方山埭西北村汇合成秦淮河干流,
绕过方山向西北至外城城门上坊门从东水关流入南京城,由东向西横贯市区,南部从西水关流出,
注入长江。秦淮河两岸共有16条支流河道汇入,其中人工开挖河道2条,即秦淮新河和天生桥河。
秦淮河在南京城东南通济门外九龙桥处分为内、外两支。
秦淮河是长江下游的一条支流,从北源至三汊河全长110千米,全流域面积2630平方千米,
干河长36.61千米,秦淮新河长16.84千米,流域灌溉面积150万亩左右。流域上游支流大部分为
山丘河道,源短流急,河谷浅,暴雨后汇流快,涨幅大,洪峰高,防汛任务十分艰巨。流域内有省
会南京和南京军区,同时拥有沪宁高速公路、宁芜铁路、禄口国际机场、梅山铁矿等重要设施和厂
矿企业。
1.2加强秦淮河流域水资源管理保护在流域水生态文明建设中的作用
第一、良好的水生态环境是水生态文明建设成效的具体体现。改善水生态环境,首要就是做好
水资源管理保护工作。
第二、水功能区限制纳污红线是最严格水资源管理制度确立的第三条红线,也是最具挑战性的
一条红线。
第三、水资源管理保护工作的各种手段和措施是应对突发水污染事件的有力武器。洁净的水源
和优美的水生态环境是水利工作者能提供给流域人民群众的最好产品和最大保障。
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水资源管理保护工作是水生态文明建设中最重要、最基础的内容,必须要作为水生态文明建设
的先行领域、重点措施和基础工作加以大力推进。
1.3加强秦淮河流域水资源管理保护的主要内容
加强秦淮河流域水资源管理就是要运用行政、法律、经济、技术和教育等手段,组织各种社会
力量开发水利和防治水害;协调社会经济发展与水资源开发利用之间的关系,处理流域内各地区、
各部门之问的用水矛盾;监督、限制不合理的开发水资源和危害水资源的行为;制定水资源的合理
分配方案,处理好防洪和兴利的调度原则,提出并执行对供水系统及水源工程的优化调度方案;对
水量和水质进行统一管理,对地表水和地下水进行综合管理和统一调度,以及尽可能谋求最大的社
会、经济和环境效益,制定相应的水资源工作的方针和政策,兴利和减灾并重,审视并加强水情预
报工作等。
加强秦淮河流域水资源保护就是要采取行政、法律、经济、技术等综合措施,对水资源进行的
积极保护与科学管理,做好水量保护、水质保护、水生态环境保护;减少和消除有害物质进入流域
环境,防治水污染,维护水资源的水文、生物和化学等方面的自然功能,使流域内的活动适应于水
生态系统的承载能力,最终保护流域水资源的永续利用。
2秦淮河流域的水资源管理保护工作的现状与存在问题
2.1管理体制
秦淮河流域水资源管理目前现状是江苏省水利厅和南京市水利局管理,按照规定的权限,负责
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