非营利性组织会计准则体系建设思考.pdfVIP

财会研究 非营利性组织会计准则体系建设思考 河北涉县娲皇宫管理处 任艳霞 摘要:近些年来，我国非营利性组织发展速度比较快，但是非营利 我国会计准则体系应该由企业会计、政府会计和非营利组织会计 性组织会计准则体系发展缓慢，存在很多问题，一定程度上制约了我国 三个部分组成。企业会计自成一派；由于行政单位行使的是行政职能 非营利性组织发展，笔者认为，应该加强非营利性组织会计准则体系建 与政府关系比较紧密，应该归为政府会计一类；民间非营利组织会计和 设，建设科学完整的非营利性组织会计准则体系，促进非营利性组织发 事业单位会计归为非营利组织会计一类。非营利组织会计应该是涵盖 展。 民间非营利组织会计和事业单位会计的统一会计准则体系。本文认 关键词:非营利性组织 会计准则 会计准则体系 为，非营利性组织会计准则体系应该包括以下三方面内容： (一)非营利组织会计准则体系结构 一、非营利性组织的概念 我国企业会计准则体系包括基本准则和具体准则两部分，我国非 非营利性组织是指不以盈利为目的，以为公众服务为宗旨，不为任 营利性组织会计准则体系应该借鉴企业会计组织体系结构，具有基本 何人谋取私利，组织本身具有合法的免税资格，可以为捐赠人减免税的 准则和具体准则两个方面，其中基本准则应该包括会计核算的基本前 组织机构。非营利性组织涉及众多领域，包括：学术领域、教育领域、慈 提、会计要素、一般原则及会计报表等基本框架，对非营利性组织会计 善领域、艺术领域及环保领域等，非营利性组织具有非营利性、自治性、 核算的基本内容进行原则性的规定；具体准则应该规定会计核算的基 志愿性、民间性及非宗教性、非政治性等特征。 本业务、特殊行业、特殊业务等，是非营利组织基本准则的要求。 二、我国非营利性组织会计准则体系的现状和问题 (二)非营利组织会计基本准则 (一)我国非营利性组织会计准则体系的现状 非营利性组织会计的资本准则应该包括：非营利性组织的会计主 很多西方国家将会计准则体系分为企业会计准则体系和政府与非 体、货币假设、会计分期，会计要素，一般原则以及会计报表等。是为具 营利性组织会计准则体系。非营利性组织就使用政府与非营利性组织 体准则提供指引方向与基本概念的，各个非营利性组织会计核算的基 会计准则体系。我国会计准则体系按照会计核算与监督内容的不同， 本规范，在非营利性组织会计准则体系中占据统驭地位。 将会计准则体系分为企业会计准则体系和预算会计准则体系。企业会 (三)非营利组织会计具体准则 计准则体系适用于企业，是一种经营型会计，其目的是营利，内容是成 非营利性组织会计具体准则主要包括四个种类准则，一是共性业 本核算，核心是资本循环；预算会计准则体系适用于政府、行政单位和 务处理准则，是对科学、教育、文化、卫生、体育等具有共同的基本业务， 事业单位等，是一种管理型会计，是以社会事业和经济发展为目的，以 规范其会计确定及计量等处理的会计准则，比如固定资产、五行资产、 财政预算为核心。2005年我国出台了《民间非营利组织会计制度》。目 应收账款、投资、存货、折旧摊销等的具体准则。二是报表列示准则，包 前我国还没有专门的非营利组织会计准则体系，非营利性组织一般是 括非营利性组织资产负债表、现金流量表急收支表的具体准则，也就是 选择预算会计和《民间非营利组织会计制度》相结合的方法来进行会计 对非营利性组织报表中的项目分类、格式、方式及排列顺序等进行规范 活动。所以说，我国非营利性组织会计准则体系是由企业会计、预算会 的准则。三是特殊业务处理准则，对捐赠、拨款获得的收入处理准则。 计及民间非营利性组织会计制度构成的。 四是提供补充信息的准则，对非营利性组织的会计报告提供的补充信 (二)我国非营利性组织会计准则体系存在的问题 息方