韩国的土地征收制度及其借鉴.pdfVIP

他山之石 ● 韩国的土地征收制度及其借鉴 □　欧海若 　吴次芳 ( 　　韩国是实行土地私有制的国家 , 其大部分土地 人 、土地所有权人 、相关人及道知事 相当于我国 ) 为个人和法人所有 , 国有土地的比率仅为19 . 5 % , 的省长 , 并且于官报上公告起业人的姓名 、名称 、 主要用于公共事业 , 且多为建设用地及耕地以外的 事业类别 、起业地点及欲收用或使用土地的详细项 林野地及其它用地 。当国家因公共需要的目的而需 目。 用私人土地时 , 在未经土地所有者同意的情况下 , ②起业人自事业认定后公告之日起 1 年内, 与 可对私人土地进行征收 。土地征收 , 在韩国土地收 土地所有权人或相关人协议取得土地 , 如协议无法 用法中作了明确规定 , 其 目的在于增进公共福利与 达成时 , 自事业认定公告之日起 1 年之内, 可向管 私有财产权的调节 , 并促进国有土地的利用 、开发 辖土地收用委员会申请裁决 。如不申请裁决 , 则该 合理化与产业的发展 。 期间最后 1 天的翌日起 , 丧失其事业认定的效力 。 比较中国与韩国 , 虽然两国的社会制度不同 , ③土地收用委员会接受申请裁决时 , 应立即公 两国的基本土地制度也不同 , 但两国在现代化进程 告 , 且于公告当日开始 , 应将文件影印本供一般人 中同样面临着人多地少 、土地资源严重不足的现实 阅览两周 , 期满后 , 应立即进行调查审议 , 同时土 问题 。本文旨在通过分析研究韩国土地征收制度的 地收用委员会应将审查日期及场所通知起业人 、土 同时 , 比较我 国现行 的相关制度 , 以 “人 ”之 地所有权人 , 以及相关人 。 “长”, 引为借鉴 。 ④对地方土地收用委员会裁决不服的 , 可向中 一 、韩国的土地征收制度 央土地收用委员会申请异议 。 1 、韩国土地征收的主要机构组织 ⑤如不服中央土地收用委员会的异议申请裁决 依据韩国政府组织法第 38 条与建设部职制第 的 , 自裁决书送达之日起 1 个月内, 可提起行政诉 1 条的规定 , 中央政府负责土地行政业务的部门为 讼 。 建设部 , 其下属的土地局专门处理有关土地问题的 ⑥起业人取得征收土地或物体的权力 , 同时与 行政业务 , 系为土地行政的专业机构 , 而主管研究 征收不两立的其它一切权利因而消灭的 , 征用或使 有关公共用地的取得与损失补偿制度的 , 是土地局 用行为完成 。 下设的土地行政科 。此外 , 与建设部有关的中央各 3 、韩国的土地征用补偿 种委员会中 , 设置中央土地征收委员会 , 负责处理 征收补偿的目的 , 在于调整财产保障与公用征 有关土地征收的异议等业务 。 收间的关系 , 使被征收人实现征收补偿 , 以恢复其 2 、韩国土地征收的程序 征收前的财产状况 。