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商业银行与新型金融机构业务合作问题初探 商业银行与新型金融机构业务合作问题初探 ——以天津市为例 课题组 (中国农业银行股份有限公司天津市分行 天津市 300074) 摘 要：近年来，滨海新区以“国家赋予滨海新区金融改革创新先行先试政策”为契机，推进金融业 蓬勃发展，各类金融机构不断增多。相比商业银行．新型金融机构具有独特的制度优势，业务具有多样 性和灵活性，能够快速响应市场需求变化。因此，在新型金融机构加快发展的形势下，积极研究商业银 行与新型金融机构的业务合作．创新业务发展模式，加快转型发展步伐具有重要意义。 关键词：商业银行：新型金融机构；合作 中图分类号：F831 文献标识码：B 文章编号：1007—4392(2014)06—0024—05 一、引言 (一)发展背景 天津滨海新区纳入国家发展战略后，依托政策、 新型金融机构是指在银行、证券、保险等传统金 区位、功能、产业、科技与人才以及资源等综合优势， 融机构以外发展成立的金融机构，如融资租赁公司、 滨海新区呈现出跨越式发展的好势头，成为我国最 股权投资基金、创新型交易市场、财务公司、保理公 具活力和发展潜力的地区之一，滨海新区经济的快 司、消费金融公司、货币经纪公司、资产管理公司等。 速发展极大地推动了金融业的发展。 近年来，滨海新区以“国家赋予滨海新区金融改 2006年，国务院发布《关于推进滨海新区开发革创新先行先试政策”为契机，推进金融业蓬勃发 开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为全国综 展，各类金融机构不断增多，“产融结合、多种经营、 合配套改革试验区，明确提出“鼓励天津滨海新区进 功能完善、专业高效”的现代金融市场服务体系日益 行金融改革和创新，在金融企业、金融业务、金融市 完善。 场和金融开放等方面的重大改革，原则上可以安排 2006年5月，国务院发布《关于推进滨海新区 在天津滨海新区先行先试”。随着金融“先行先试” 开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为全 优惠政策的逐步实施，滨海新区金融创新效果凸显， 国综合配套改革试验区，明确提出“鼓励天津滨海新 创新型金融机构大量布局滨海，各类金融机构不断 区进行金融改革和创新，在金融企业、金融业务、金 增多，业务门类逐渐齐全和完善，产业基金、投资基 融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可以 金、租赁公司、交易市场、资产管理、消费金融、第三 安排在天津滨海新区先行先试”。 方支付、金融外包、融资担保、小额贷款、保理公司等 2008年3月，国务院批复《天津滨海新区综合 各类创新型金融机构纷纷进驻新区，为新区金融业 配套改革试验总体方案》，原则同意天津全面推进金 务的发展注入了新的活力。 融改革创新，将天津滨海新区建设成为全国金融改 相比商业银行，新型金融机构具有独特的制度 革创新基地，并主要从以下几方面进行改革：一是在 优势，业务具有多样性和灵活性，能够快速响应市场 产业投资基金、创业投资、房地产信托投资基金、股 需求变化。因此，在新型金融机构加快发展的形势 权投资基金等方面进行改革试验，拓宽直接融资渠 下，对于商业银行积极研究与新型金融机构的业务 道。二是发展担保业增加担保融资规模，发展租赁业 合作，创新业务发展模式，加快转型发展步伐具有重 建立资产轻量化模式，发展票据业提高贴现业务比 要意义。