水利事业单位财务管理存在的问题及完善措施.pdfVIP

财会研究 水利事业单位财务管理存在的问题及完善措施 连云港市水利局 朱晓萍 连云港市石梁河水库管理处 陈必平 摘要:众所周知，人们的生活离不开水，水利是国民经济发展的基 投资、处置手续不按着规定操作，他们既不向有关部门申请，也不向有 础产业，也是保障社会公益性发展的重要标准，因此它起着推动时代发 关部门报批，从而导致部分固定资产满天飞，管理部位的监督流于形 展、社会进步的作用。正因为如此国家在这方面投入了大量的资金，所 式。这样的管理理念加速了国有资产的流失，大大地降低了国有资产 以管理好这部分资金，使之发挥最大的经济效益和社会效益是水利事 的使用率和保值效益。 业单位的当务之急。但是由于过去体制的原因，水利事业单位改革滞 二、针对当前我国水利事业单位现财务理存在的问题应采取的措 后，导致其财务管理在人员综合素质、预算管理、资产管理、内控监管等 施 方面存在着诸多弊端，已严重地阻碍了事业单位的经济体制改革与发 (一)全面提高相关业务人员的综合业务素质 展，所以本人从实际工作出发结合自己的工作经验，就工作中人员管 水利事业单位财务管理涉及面广，对理论知识与实际工作能力要 理、预算管理、资产管理等方面存在的问题及加以改进的措施谈谈自己 求高，它要求相关业务人员不但要懂得国家的财经法律法规，而且还要 的看法。 掌握一定的财务、审计、经济、统计分析等理论知识，所以水利事业单位 关键词:水利事业单位 财务管理 问题及对策 应积极组织业务人员及时学习新的法律法规政策，鼓励他们通过各种 渠道提高自己的综合水平，如参加各种与财务相关的考试、学习辅导班 一、当前我国水利事业单位财务管理工作存在的问题 以及业务比赛活动，使他们融入当今社会潮流之中，同时单位也应该将 (一)相关业务人员的综合素质有待于提高 上述活动的最终结果与相关业务人员的岗位、岗效直接挂钩等办法，这 高级会计师、会计师在企业特别是大中型企业以及上市公司工作 也是加快人才培养最有效的措施。当然，各单位在招聘财务管理人员 居多，一提起现代化管理，人们总想到企业，特别是股份有限公司以及 时还要特别强调财务管理人员应该具备爱岗敬业、尽职尽责的责任心 外资企业的现代化管理模式已经与世界相接轨，它推动了我国社会经 和使命感，人德才兼备，以德为先的职业道德和业务素质修养。 济的发展与繁荣。但是水利事业单位的财务人员由于过去体制的原 (二)重视预算的编制,加强预算管理 因，长期以来很少有人参加继续教育与座谈或职称考试，他们与外界很 我们大家都知道预算的编制是预算执行的基础，合理的预算编制 少交流，忽视了知识的更新与交流，再加上一些其他因素如非科班出身 为事业单位节约了支出，有助于国家的经济建设。所以水利事业单位 财会人员，或是刚刚取得会计证的人员，这样他们的财会知识面相对比 应该对预算的编制方法进行改革，如在增量编制的基础上运用零预算 较肤浅，专业技术水平也不高，他们缺乏业务系统的学习和后续继续教 编制方法，并将二者有机结合，这样才能细化各个部门的预算，使预算 育培训工作。有的财务人员甚至干了一辈子的财务工作也不是很清楚 贴近实际，并在预算的执行过程中严格预算的考核管理，把好预算执行 相关本职工作的业务流程，都按照以前老规矩、老黄历办事，只求过得 过程中权限的审批制度，同时将考核落实到实处，最终用评价对预算进 去，不求过得硬，因此很难适应现有市场经济体制的需求。 行综合考核，这样才能有效地控制资金用途的随意改变、支出范围的随 (二)不重视预算的编制，更不重视预算的管理 意扩大。 我们都知道事业单位的预算编制按照“二上二下”的预算编报模 (三)加强国有资产的管理，确保国有资产的增值保值 式，遵循政策性、可靠性、合理性、完整性与统一