李鸿章与轮船招商局.pdfVIP

第 16卷 第 1期 阿 广捂 电 天雩季报 Vo1．16 No．1 2011年 2月 25日 JournalofHebeiRadio TV University Feb．25，2011 【近代华北历史文化】 李鸿章与轮船招商局 王 开 玺 北京师范大学 历史学院，北京 100875 摘 要 ：轮船招商局是洋务派创办的第一个官督商办性质的民用企业 ，在其创办与运营过程 中，直隶总督 李鸿章不但具有积极倡导 、给予资金支持 、奏请经营特权 、在外交方面予 以保护等维持之功 ，而且对其经营模 式影响至大。李鸿章规定该局 “所有盈亏 ，全 归商认 ，与官无涉”，基本上采取 的是官方不介入 ，少干涉的态度。 尽管 1880年 以后 ，李鸿章多次强调 需加强对轮船招商局的监管与控制 ，清政府对该局的盘剥与压抑也是严重 的，但总体说来，李鸿章在轮船招商局的创办及其经营模式的确立方面，发挥 了重要的作用，功大于过 。 关键词 ：李鸿章；轮船招商局；扶植与盘剥 ；功与过 中图分类号 ：K256．1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008—469X 2011 01—0001一O6 轮船招商局是洋务运动中由军事转向民用 的第 为忧为虑。 一 个官督商办企业。轮船招商局虽并非如苏州洋炮 李鸿章办事果决 ，不为艰险所 阻，他 向总理衙门 局或江南制造局那样直接由李鸿章创办控制 ，但李鸿 呈送了吴大廷的禀文和 自己对于 “五难”的批示及解 章无疑仍具创办维持之功，对局务总办人选 、局务运 决办法。清廷对李鸿章的建议给予肯定，命其 “随时 作模式等 皆具有重要的影响，对招商局的扶植与盘 查看情形……妥议章程 ，设局招徕”。[] 卷25r,4 创办轮 剥，同样也是明显 的。笔者拟就上述诸 问题 略作论 船招商局之事 ，始见眉 目端倪。 析，不当之处 ，敬请师友指正。 但事情远远没有人们想象的那样简单顺利。思 想顽固者 自不待言，即使是李鸿章的淮军部下 ，时任 一 、创设轮船招商局坚毅果决 署两江总督的张树声亦尚存疑虑。为此 ，李鸿章致函 19世纪60、70年代 ，清廷漕运改革之议 ，是筹设 张树声，说明自己“兹欲倡办华商轮船 ，为 目前海运尚 轮船招商局的最初基本动因。轮船招商局之设，虽为 小”，而 “为中国数千百年国体、商情 、财源、兵势开拓 历史的必然，但直隶总督、北洋大臣李鸿章功劳至大。 地步”实大 ，以果决的任事勇气 ，舍我其谁的 自负，毅 一 力倡创办之功 然表示 ：“我辈若不破群议而为之，并世而生 ，后我而 由于中国传 统沙船运输业的凋敝，运河 常年淤 起者 ，岂复有此识力?”[] 卷2p30—0 浅，清廷的漕运 出现了严重 困难。1868年 ，前常镇道 二 力倡招股、垫款之功 许道身向两江总督曾国藩呈递说帖，建议 “招商集资 ， 19世纪 70年代初，部分华商虽有意投资近代企 购买轮船”，于 “春夏承运海漕 ，秋冬揽装客货”。但曾 业 ，但却 “疑中国之不能 自立”，“诡寄”[] 卷13p2 于外国 国藩却明确主张，“海漕仍须先尽沙船”，[] 卷p75 其次 洋行 ，不肯人股轮船招商局，就连与朱其 昂共同受命 才能考虑轮船或夹板船。曾国藩之所以态度模棱游 筹建招商局 的胡光墉 ，也 因 “畏洋商嫉忌，不肯人 移 ，主要是 出于 “用轮船，则沙船尽革 ，于官亦未得 局”。[3] 卷 p3’轮船招商局筹设之初 ，“招股年余，无人 计”[0] p28’的权衡 ，担心一旦设局招商济运，将导致沙 过问”，招股集资，颇为不易。面对 “华商初犹观望 ，洋 船主与大量船工失业 ，酿发严重的社会问题。 人又复嫉忌” 卷 05 的重重困难 ，李鸿章不但以北洋 1872年 3月，总理衙门就是否应设局招商，轮船 大臣的名义 “照会绅商，妥为劝募”，而且多次给招商 济运之事，征询各地督抚意见。原受曾国藩之命筹议 局以垫款的实际支持。1872年8月，李鸿章奏准，请“ 设局招商的综理江南轮船操练事宜道员吴大廷上呈 照户部核准练饷制钱借给苏浙典商章程 ，准该商 即 李鸿章，虽承认设局招商、行用轮船，“诚为当今之急 轮船招商局 等借领二十万 串，以作设局商本而示信 务”，但又颇 以招商、设埠、保险、揽载、用人等 “五难” 于众商”。[] 卷0p3 收稿 日期 ：201l一01—14 作者简介 ：王开玺 1949一 ，男，河北辛集人，教授，博士生导师，长期从事中国近代史的教学和研究，尤致力于晚清政治史的研究。 2 阿 广捂 电 丈雩雩报 第16卷 后来 ，轮船招商局因 自身经营不善 ，特别是外商 属之，真可谓知人善任者也。”l6] 1873-06-O~0 的 “乘机倾挤跌价”，面临着严重的困难 。1876年 l1 朱其昂之