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编号：1-2-1-1 安全生产中长期规划 审　核： 批　准： 发布时间： 工程有限公司 安全生产中长期规划编制目的认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发2010]23号），进一步加强安全生产，培养造就规模适当、布局合理、结构优化、素质优良的安全生产人才队伍，促进我安全生产状况实现根本好转，根据结合安全生产工作实际，制定本规划。 编制依据和术语 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《》 中长期规划：是指确定企业未来安全生产发展方向、奋斗目标、管理水平和战略措施，并通过年度计划的组织实施来逐步实现的战略计划。 三、职责 （1）公司安全生产委员会负责制定中长期规划。 （2）公司安全管理部门负责制定安全生产跨年度工作方案。 （3）公司各部门和项目部应制定规划的执行措施。 四、安全生产现状分析 近年来在公司领导的高度重视和正确领导下，在公司全体员工的共同努力下，我公司安全生产形势逐年持续稳定好转为公司全面发展创造了良好的环境。公司从201年以来，未发生较大以上安全责任事故。 2、无影响社会稳定事件发生。 3、从业人员无因工死亡。 4、重伤率不高于0.3‰。 5、达到交通运输安全生产标准化一级达标企业要求。 6、无重大安全责任事故。 7、无重大安全事故发生。 8、争创各级文明工地、标化工地。 七、具体措施 （一）严格落实安全责任，加大责任目标考核力度 1、五年时期是公司实现快速发展的五年，要全面把握好项目多、任务重的特点，认真分析制约项目安全管理的客观因素，如规模因素、工期因素、人员素质因素、工程项目变化因素等，充分发挥三级安全管理体系在安全生产中的重要作用，完善公司安全管理网络化、考核体系化建设，促使安全生产管理工作形成系统的管理机制。 2、为抓好五年目标规划、年度计划的落实，建立部门、个人的安全生产目标责任考核奖惩机制，全面推动安全生产责任制的贯彻落实。重点应抓好以下工作： （1）在逐级签订安全生产目标责任书的基础上，根据公司所承建项目风险等级，分解安全目标、指标责任，严格落实安全生产责任制。 （2）加大对公司、项目部安全管理人员考核奖惩力度，通过建立安全奖惩考核办法，充分发挥激励、处罚机制在安全生产中的重要作用，全面落实安全生产“五同时”的要求。 （3）严格落实管理人员、技术人员安全生产责任制，严格落实“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则。 （二）完善施工班组安全生产管理机制 施工班组是企业从事生产经营活动最基层的组织单元，是安全管理最基层的活动细胞，抓好施工班组安全建设是安全管理的落脚点。重点应做好以下工作： 1、根据项目部对施工班组安全管理的要求，将施工班组纳入项目部安全生产管理体系，以施工班组的安全管理为基础，在施工班组中中认真落实公司安全生产规章制度，规范施工班组安全生产管理的程序，明确班组长、兼职安全员在安全生产中的岗位职责，做好施工项目全员、全方位管理。 2、狠抓施工班组安全生产工作，从一线施工作业面查找和分析问题，规范作业人员安全施工行为，将安全法规、安全操作规程、安全控制要点、安全教育、安全技术交底等作为安全工作的重点。 3、积极探索施工班组安全管理的新思路，将施工班组考核完全纳入到项目考核奖罚之中，通过考核奖励办法，激励作业人员参与安全生产管理。 （三）积极开展安全生产活动，抓好安全生产管理的基础工作 按照交通运输部、浙江省交通运输厅统一要求，继续开展“平安工地”建设，做好“平安工地”示范项目的推广和达标工作，加强安全生产应急双基建设活动，制定应急“双基”建设的活动方案，细化任务目标，明确措施，抓基层，打基础，按照“纵向到底、横向到边”的总体要求，强化跟踪检查、监督落实。健全安全应急管理机构，加强人员配置，落实应急设备物资，理顺工作职能，落实工作制度，加大安全和应急工作考核力度。重点应抓好以下工作： 1、继续深入开展“平安工地”建设活动，积极组织“平安工地”建设交流和达标活动，严格按照标准验收考核，最终实现全部项目达标。 2、积极开展基层、基础“双基”建设活动，确保到每年的应急“双基”建设活动目标的实现。 （1）加强法制和预案体系建设，重点做好制度建设、标准规范建设、应急预案体系建设等工作。进一步完善公司安全生产管理制度、应急预案体系，定期组织开展应急演练和评估。 （2）加强体制机制建设，重点健全管理体制、完善工作机制、建立安全生产和应急工作评估制度，加强应急设备物资保障能力、紧急运输保障能力，科技支撑体系、培训与演练体系、应急评估等应急救援体系建设，规范突发事件的信息报告制度，建立公司安全生产应急救援基础信息数据库和安全生产应急