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兼有事业和企业性质,无锡市体育中心的运营管理单位是事业单位下属国有企业,五台
山体育中心的运营管理单位中还存有事业单位编制等等。可以说,三地公共体育场馆产
权结构的改革还停留在场馆运营管理单位与政府主管部门行政机构分离的层面上,尽管
有部分的民营资本介入,但对于十八届三中全会首次提及的“市场在资源配置中起决定
性作用”还存在努力的空间。为有效推进我国公共体育场馆事业单位产权制度改革提出
如下建议:第一,制定相关政策法规,为公共体育场馆产权交易创造良好的市场环境;
第二,明确政府介入公共体育场馆产权制度改革的职能,为优化产权结构制定规则:第
三,建立混合性的公共体育场馆产权结构,拓宽投融资渠道;第四,设计合理的产权结
构,提高经营性资产中法人股和个人股比重。
关键词:体育经济学;公共体育场馆;产权结构;产权制度;比较
基于胜任特征模型的中小学体育教师招聘研究
李良桃,杨剑,季浏
(华东师范大学体育与健康学院上海200241)
基础教育改革背景下,中小学体育教师师资队伍建设受到了各方面的高度关注。各
部门相关政策也要求,要切实加强体育教师队伍建设,按照需要配齐配强体育教师。然
而,我国中小学体育教师结构性缺编仍然比较严重。体育教师队伍无论在数量上还是在
质量上都亟需加强。
新一轮体育与健康课程改革的实施正经历着“健康第一、以学生发展为中心”的教
育理念的重大转变,体育教师的角色也随之发生了变化:教师不仅是实现新课程标准的
决策者、学生学习过程的指导者;也是教学活动的设计者组织者、课程内容资源的开发
者;更是体育教育教学的研究者。这对中小学体育教师的胜任能力和综合素质提出了新
的更高的要求。然而,传统的中小学体育教师招聘仍然存在招聘决策滞后,招聘程序不
规范,忽视科学规范的职位分析等问题;招聘过程中过分注重应聘人员过去的学习成绩
和资格证书获取情况,唯“学历论”的现象依然存在。这些传统的招聘理念与方法导致
的直接后果是教师并不能很好的胜任中小学体育教师岗位,在组织中出现“水土不服”,
或者直接出现离职现象。
招聘与选拔作为教师来源的入口关,对师资队伍整体素质起着关键性作用。也直接
影响到了教学质量的提高,如何通过科学的选聘方式来扩充中小学体育教师队伍,加强
整体师资力量建设是目前面临的一个重要课题。目前,基于胜任特征的教师招聘已经成
为人力资源管理中重要的研究领域,但对中小学体育教师招聘选拔方法以及招聘模式研
究尚且处于初步探索阶段。
根据胜任特征理论,一个领域的知识、技能等可以通过后天的学习和培训获得提高,
具有可以塑造的特征,而一个人的态度、价值观、个人特质等具有一定的稳定性,一旦
形成,通过后天的学习培训很难得以改变。那么,针对那些对工作绩效有直接因果关系、
通过后天培训又很难以提高的内在深层次的胜任特征,就应该在招聘中重点考察。
教育相关部门强调要贯彻“立德树人”的教育方针。教育发展规划纲要规定要将师
德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。在中小学体育教师招聘中,首
先要考察应聘者的职业道德素养;并同时提出,要提高教师的业务水平和素养,对于中
小学体育教师来说,专业素养是衡量教师教学水平和教学能力的重要因素,在一些地方,
体育教师职业情感比较淡薄、知识素养水平不高的情况还存在。因此,在招聘中应考核
应聘者的专业素养和组织认同感;目前我国正在进行绩效工资改革,中小学体育教师无
论是进行教学、训练、科研还是组织课外体育活动,都将作为工作绩效的重要评价依据,
教师还需要有明确的绩效导向;而且基于以学生发展为中心,重视学生的主体地位的体
育与健康课程改革的基本理念,所以,教师应始终具备“以生为本”的学生观念。
基于此,本研究从职业道德、专业素养、绩效导向、组织适应、学生观念5个方面
分析了中小学体育教师在招聘过程中应该重点考察的胜任特征,通过问卷调查、探索性
因素分析和验证性因素分析构建并检验了中小学体育教师招聘五因素模型,为今后中小
学体育教师的招聘与选拔提供理论指导。
关键词:体育人文社会学;胜任特征理论;中小学体育教师;招聘; 五因素模型
体育场馆运营管理机制改革创新研究
李茂盛
(沈阳工业大学沈阳 110141)
改革开放以来,我国体育事业获得了蓬勃发展,各类公共体育场馆所发挥的物质保
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