亟待构建全局观念的“艺术法”体系——兼议我国的非物质文化遗产保护相关立法和动向.pdfVIP

亟待构建全局观念的“艺术法”体系 ——兼议我国非物质文化遗产保护相关立法与动向 连冕 李亮 (清华大学美术学院艺术史论系，北京100084) 摘要：我国的“非遗”保护工作虽起步较晚，但通过短暂几年的努力，各省市自治区“非遗”的发掘、申报与保 护等各项工作皆取得一定成果．然而，在这些背后，不可否认地存在着诸多亟待解决的问题．“非遗”的保护离不开相关 法律的健全，而围绕着如何保护非物质文化遗产，我们还是习惯停留于“走一步看一步”的思维，无一不是“出现问题 一一解决问题”的模式，缺乏一种全局观念．作者认为，非物质文化遗产保护的相关立法属于“艺术法”体系的一个分 支，正如民法体系．商法体系等一样，只有建立了全局观念的。艺术法”体系，才能使非物质文化遗产的立法做到有的 放矢、事半功倍．另外，本文还重点提到了艺术法框架的搭建的种种状况，以及需要特别关注的。设计法”等的问题． 一、艺术法的提出 在世界范围内，“非物质文化遗产”的概念从起源到现在，经历了很长一段时间。我国的“非遗” 保护工作虽起步较晚，但通过短暂几年的努力，各省市自治区“非遗”的发掘、申报与保护等各项工作 皆取得一定成果。然而，在这些背后，不可否认地存在着诸多亟待解决的问题。“非遗”的保护离不开 相关法律的健全，而围绕着如何保护非物质文化遗产，我们还是习惯停留于“走一步看一步”的思维。 从零六年中央出台的《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》，到江苏、浙江、新疆、宁夏等地 出台的地方性非物质文化遗产保护条例，无一不是“出现问题——解决问题”的模式，缺乏一种全局观 念，因而时常在“非遗”保护的具体方面显得捉襟见肘。本文论述的立意——构建全局观念的“艺术法” 体系即认为，非物质文化遗产保护的相关立法属于“艺术法”体系的一个分支，正如民法体系、商法体 系等一样，只有建立了全局观念的“艺术法”体系，才能使非物质文化遗产的立法做到有的放矢、事半 功倍。 (一)艺术法的起源与发展 有论者早已谈到，艺术法(ArtLaw)一词来源于20世纪70年代欧美艺术投资热潮中对有关艺术 品投资法律问题的讨论【11。同时指出，。艺术法”并非一部法律，而是法学研究的一个分支。的确，作为 一个较为新兴的法律门类，“艺术法”可以说是多部法律的综合(包括著作权法、专利法、反不正当竞 争法、商标法、拍卖法、文物保护法等)，就目前来说，还不是一个独立的法律部门。这门学科“主要 研究和解决艺术品在生产、传播和使用(包括艺术品的创造、发掘、流传、收藏与修复等各个环节)过 程中所涉及的有关法律问题，如艺术品的进出口、拍卖、保险、保护和知识产权方面。川2lI值得指出的 是，上述的学科范畴仅仅局限于美国对于美术品(FineArt)的规范。我们知道，美术并非是全部的艺术， 而只能作为艺术大范畴下的一个重要的门类。因此，上述定义的艺术法只能算是一种狭义上的“艺术法”， 而本文谈及的“艺术法体系”则是一种广义的“艺术法”，前者只是后者的一个分支、部分。这一点下 文还将会展开论及。 上世纪末叶，随着欧美社会财富的积累，伴着艺术品投资市场蓬勃兴起的是对于艺术法研究的长足 52 进展(绝大多数为美国)。诸多学者着眼于此，在实践的基础上，做了大量的总结与研究，其研究成果 D．DuBoff：Art 也或以论文或以著作的形式陆续问世。其间出版的主要著作有：Leonard Law：Casesand York：William Materials代艺术法：案例与资料》夕，New S．Kaufman：ArtLaw S．Heinco．，2004：Roy D．DuBoff：ArtLawin LawBusiness。2000；Leonarda Handbook(《艺术法手册》)，G