党的十六届四中全会通过的.docVIP

? 党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆上重要位置。”胡锦涛总书记在年初省部级主要领导干部构建社会主义和谐社会能力专题研讨班和在中共中央政治局第20次集体学习时强调，构建社会主义和谐必须坚持“邓小平理论”和“三个代表”重要思想；必须坚持树立和落实科学发展观；必须坚持以人为本；必须尊重人民群众的首创精神；必须注重社会公平；必须正确处理改革发展稳定的关系。这是我们党对执政规律的新认识和执政理念的新发展。 一、和谐社会与“和谐喀什” 中共喀什地委按照党的十六届四中全会精神，明确提出要把建设和谐喀什作为加强党的执政能力建设的主要任务之一，这充分体现了时代要求和喀什进一步发展的需要。建设和谐喀什，是实践“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民的重要体现；是坚持科学发展观，以人为本，促进经济社会协调发展，人与匀幌嗪托车母疽螅皇谴丛炝己梅够肪常蛟熘醒?SPAN lang=EN-US.南亚经济圈重心地位，提高综合实力和国际竞争力，增强发展后劲的重要举措;是建设“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的全面小康社会、率先基本实现社会主义现代化的战略选择。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想。和谐社会是指全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会状态。构建和谐社会反映了以人为本的本质要求。一方面，要求尊重人，体现人的价值，最广泛地调动人的积极性和主动性，激发社会的创造活力；另一方面，要求加强对社会的管理，协调好各方面的利益关系，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信，保持社会的稳定和谐，达到活而有序。和谐喀什主要包括三个方面：一是文明法治。坚持效率与公平的统一，保障人们在政治、法律、机会、权利以及在收入分配上的公平，逐步解决县市之间和部分社会成员收入差距过大的问题，营造公平的社会环境。二是稳定和谐。妥善处理各方面的利益关系，努力形成人人想干事、人人能干事、人人干成事的社会环境。落实党政负责人保一方平安的责任制，建立健全防范突发事件、重大自然灾害及社会风险的预警机制和应对机制。三是谅解宽容。牢固树立谅解宽容的意识，加强对群众的教育引导，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，密切党和群众的血肉联系，在全社会倡导和形成和睦相助、友好向善的良好氛围。要努力实现“五个协调”：发展速度与结构、质量、效益协调发展，外源型经济与内源型经济协调发展，城乡和区域协调发展，人与自然协调发展，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。改革开放以来，喀什地区经济社会发展取得了举世瞩目的成就，实现了社会总体的和谐。主要表现在以下几个方面：第一，经济快速发展，环境逐步改善。2005年，全区实现国内生产总值136亿元，五年人均增长12.87%，比九五时期高出7.5个百分比。地区财政收入五年累计达到30.2亿元，年均增长12.7%。经济结构进一步优化，一、二、三产的比重由2000年的55.7：13.6：30.7调整到44.12：20.59：35.29。农业综合生产能力不断提高，粮、棉、林、畜四大基地初具规模，农民收入由2000年的1010元增加到1816元。招商引资取得新成果，工业发展实现较大突破，五年引进项目730个，到位资金58亿元，工业增加值由2000年的4.66亿元增加到11.1亿元，年均增长19%。国有企业改制基本完成，非公有制经济蓬勃发展，税收占地方税收总额的47%。全方位对外开放的步伐加快，外贸进出口总额五年累计1.48亿元，接待国内外游客累计446万人次，旅游收入达到18.3亿元。经济实力的壮大，人民生活的富足，为促进社会和谐提供了强大的物质支撑。在着力推进经济发展的同时，喀什地区十分重视人与自然的和谐发展。近年来，喀什紧紧抓住国家实施西部大开发的有利时期，全面实施了塔河流域综合治理、卡群电站、下坂地水利枢纽等一大批水利与生态环境治理项目。目前，全地区环境总体质量保持稳定，城市和地区环境质量有所改善，全区环境污染恶化的趋势初步得到控制。第二，注重教育和引导，谅解宽容的社会风气进一步形成。全区大兴学习之风，深入开展十六大、“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动，强调要在求深、求新、求实上下工夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。加快科技教育事业的发展，努力提高人民的整体素质。加强推动精神文明建设。在抗击非典斗争中，形成了“临危不惧，沉着应对；实事求是，尊重科学；无私奉献，顽强拼搏；万众一心，敢于胜利”的“抗非典精神”，在预防禽流感中，本着对人员负责的态度，积极筹措资金，协调人员，全力以赴抗击禽流感，充分展现了经过改革开放洗礼的喀什人民崭新的精神风貌