引领依法治国新航向...建设法治中国新常态.docVIP

引领依法治国新航向 建设法治中国新常态 ——党的十八届四中全会精神解读 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。此次会议首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国基本治国方略，反映出执政党在全面深化改革关键时期的重大政策考量。 全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全会公报中，“法治”一词出现了50余次，“依法治国”也是高频词。 （注：什么意思呢？法治即法治中国，依法治国即依照宪法和法律治理中国。而宪法的分支即刑法、行政法、民意法、宪法相关法、社会法、诉讼与非诉讼程序法，而这些法与我们国民的生活息息相关。） 专家普遍认为，在“依法治国”方略提出17年之后，党的全会首次以“依法治国”为主题，无疑为未来中国建设法治国家描绘出新的路线图。中国走向法治国家的脚步越来越清晰，进程也必将加快。 那么作为我们国民，作为我们寻常老百姓，依法治国怎么看？它讲述了哪些内容？它向我们传递了哪些信息？我们常说改革是最大的红利，那么我们又从这些新举措中受益什么？这才是我们关注四中全会精神的实质意义。那么接下来我将从以下几点内容向在座的具体解读一下四中全会精神。 充分认识在新的历史起点上全面推进依法治国的重大意义——依法治国是党面临的形势和任务的要求（为什么） 第一、全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。中国共产党对依法治国问题的认识，经历了一个不断深化的历史过程。新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。后来，党的指导思想上发生“左”的错误，逐渐对法制不那么重视了，使得我国的法治建设走了很大弯路，特别是“文化大革命”十年内乱使法治遭到很大破坏，付出了沉重代价。党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结社会主义法制建设经验教训，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把法治确定为党治国理政的基本方式，走出了一条中国特色社会主义法治道路，为改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。经验和教训使我们深刻认识到，法治是治国理政不可或缺的重要手段。法治兴则国兴，法治衰则国家乱。我们党要在有13亿多人口的大国长期执政，保证国家统一，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须坚定不移厉行法治、依法治国。（背景） 第二、全面推进依法治国，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。 当前，我国全面建成小康社会已进入决定性阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区。总体上看，我国改革发展稳定形势是好的，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显，党风政风也存在一些不容忽视的问题，其中大量矛盾的问题与有法不依、执法不严，违法不究相关。虽然提出依法治国30多年了，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强，能力不足，知法犯法，以权谋私、贪赃枉法等现象、惩治消极腐败现象等，从根本上讲，还得靠法治，靠全面推进依法治国。（重要性） 第三，全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、保证党和国家长治久安的长远考虑。 习近平总书记多次提到，“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治之中国，复兴中华之文明。（根本） 第四，全面推进依法治国是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有根本意义。 改革开放以来的经验证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩篱，攻克深层复杂之难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。全面推进依法治国对于实现党自身建设的目标——提高党的执政能力和执政水平、长期执政具有根本意义。唯有依靠法治，以法治作为执政之根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。（目标） 二、全面把握四中全会提出的十大亮点（是什么） 《决定》共分成七个部分，提出了180多项具体的法治措施：1、坚持走中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系；2、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；3、深入推进依法行政，加快建设法治政府；4、保证公正司法，提高司法公信力；5、增强全民法治观念，推进法治社会建设；6、加强法治工作队伍建设；7、加强和改进党对全面推进依法治国的领导。（通俗说：制定法律体系——政府懂法、执法——司法部门确保公正性——国民懂法、知法——加强党的领导） 亮点1：依宪