试论我国的司法文书之改革--借鉴澳大利亚诉讼经验.pdfVIP

试论我国司法文书之改革一借鉴澳大利亚诉讼经验 钟穗青苏庆原陈令华 摘要：在我国，司法文书主要是指享有国家司法权力的国家机关，即公安、检察、法院等 机关和叫法．T作人员依据法定职权和诉讼程序，处理诉讼案件所制作的文书。随着我园社会经 济的4i断发展和法律的健全，司法文书的地位也越来越重要。与凼外相比，我国司法文书旱现 出其独自．的特点，但足也存在着许多不足之处。本文主要阐述了我幽及澳人利亚司法文书的特 征，并提出几点有关我凼司法文书改革的建议。 关键词： 司法文书特征作用改革 一、我国司法文书的特征及其作用 (一)我国司法文书的特征 司法文书足实施法律的结果，是执法活动的文字记载。司法文书依不同的角度，可概括出 不同的特点。从一J法文书形成的目的和过程出发，可将其特点概括如下。 l、制作的法律性。制作的法律性，是指任何司法文书4i能凭空想象或捏造，而必须是对 法律活动的反映和记载，并且这种反映和记载的方式与过程须符合法律规定。各种司法文书都 必须依法制作，这是司法文书制作的前提，也可以说是文书立意的依据。有关诉讼案件的司法 文书首先必须依据相关的程序法制作，若涉及实体内容则还要依据相关的实体法。以人民检察 院使用频率最高的起诉书为例，在根据某犯罪嫌疑人的犯罪事实，决定对其起诉并拟写起诉书 时，首先就必须根据我凼《刑事诉讼法》第141条的规定考景+‘下：某犯罪嫌疑人的行为事实是 否已经杏清，证据是否确实、充分：同时还要根据我凼《刑法》的自．关规定，明确其是否构成 犯罪，所犯何罪，应否追究刑事责任；然后才能作出是否对其起诉的决定。决定对其起诉的， 才能按照我凼《刑事诉讼法》有关审判管辖的规定，制作起诉书，向自．管辖权的人民法院提起 公诉。只自．这样才能写出合法的起诉书，并发挥其心有的法律效力。有关非诉讼案件(或称为事 件)的司法文书，同样心该遵循相应的法律规定，依法制作。如经行政机关处罚的当事人，不服 该行政机关的处罚，而欲请求其上级机关予以复议，则同样要依据我凼自．关行政复议的法律规 定，制作行政复议申请书，呈送其上级行政机关，以引起行政复议工作。所以说，无论是涉及 诉讼的司法文书还是不涉及诉讼的司法文书，都必须依法制作：文书的立意、内容也必须以有 关的法律规定为根本依据。制作口d法文书的法律性特征，要求任何制作主体都必须依法制作， 否则其文书可能无效。 2、内容的法律性。内容的法律性，是指司法文书应是法律活动的忠实记载与反映。任何 超越法律活动之外的文字反映，都彳i应构成司法文书的内容；任何不反映法律活动的文字，亦 不心成为司法文书的内容。一句话，司法文书所反映的内容，必须是法律活动，即有法律效力 或法律意义的活动，对此，法律的明确规范与调整足前提。任何一种司法文书都有其明确的法 定内窖。解决实体问题的文书，应以相关的实体法为依据；解决程序『ⅡJ题的文书，应以相关的 程序法为依据。以文字叙述类的司法文书为例，一般均应写明当事人的基本情况、案情事实、 处理或请求的理由、处理或请求的意见等几部分内容。而这几部分内容都自-法定的要求写明的 要素。如当事人的基木情况，凡属自然人，都J衄写明姓名、性别、年龄、籍贯、民族、职业、 丁作单位(包括职务)和住址等；属于法人或组织的，除心写明单位全称、地址外，还应写明法 定代表人或代表人的姓名、职务和住址。又如，我国《民事诉讼法》第110条的第l项中，对民 事起诉状要求写明的当事人基本情况的要素就作了如下的规定：“当事人的姓名、性别、年龄、 民族、职业、T作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者土要负责人 的姓名、职务。”这实际上就足对书写存关卅法文书I|I当事人基本情况的法定要求。又如人民 法院制定的《法院诉讼文书样式》在对刑事判决书的样式说明l}l，要求：“叙述事实时，应写 明案件发生的时间、地点、动机、目的、手段、行为过程、危害结果和被告人事后的态度以及 相关的人和事等要素，并以足台具自．犯罪构成要件为重点，兼叙影响最刑轻重的各种情节。” -21． 这实际上是在重要的刑事司法文书中对叙述事实所提出的必须写明的法定要素。在理由和处理 意见或要求方面，同样也都有法定的要素。当然，我们说司法文书的写作内容具有法律性，也 并非要求按法定要素采取简单的同答式的写法，而是要用文字把要素叙述清楚。 3、形式的规范性。形式的规范性，是指一J法文书的制作，不但应依照国家法律进行