以提高质量为核心的高等职业教育发展观--周建松.docVIP

以提高质量为核心的高等职业教育发展观 周建松 浙江金融职业学院党委书记、教授 背 景 经过30余年的探索性发展，尤其是近十年的规模化扩张，中国高等职业教育作为高等教育的一个类型和职业教育的一个层次，在中国教育领域已具有很大的影响力，号称中国高等教育的半壁江山。 高职院校先后实施了国家示范性高职院校建设计划，参与并共享了高等学校教学质量和教学改革工程。质量意识在增强，管理水平在不断提高，质量保障体系也在逐步构建。 从整体推进、科学发展的要求及更好满足行业企业、人民群众对高职教育的愿望看，迫切需要全面构建内涵发展、特色发展、创新发展为主要内容的质量建设体系。 一、确立以提高质量为核心的高等职业教育发展观的重要意义 1.从教育发展的大背景看，人民群众对接受更高质量的各级各类教育呼声强烈 改革开放30年，是我国高等教育大改革、大发展、大提高的重要时期，同时也是人民群众意见最为集中、期盼最为强烈的时期。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出要把“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”作为今后十年教育工作的发展方针。 2.从高职教育发展的现实状况看，提高质量应成为发展的主题 高职教育发展时间不长，教育资源的积累、办学经验的积淀十分有限，采取补偿性发展措施有其必然性。 中专升格的高职院校科学把握高职教育的高教性，高等专科改革模式的高职院校正确认识高职教育的职教性，高职院校整体如何实现高教性与职教性的有机融合依然任重道远。 内部管理：师资队伍水平不高，内部管理制度和质量保障体系不健全，教育教学和学校管理水平不高。 社会认同：高职教育相当于大专学历的认识等非常普遍，高职学生就业歧视现象仍十分严重。 3. 从政府有关方面和社会习俗看，把提高质量作为发展的核心任务 多年来的发展经验表明，师资队伍建设、教学管理规范、教学制度的改革与创新、管理机制的有效建立、学生素质提高、职业能力、业务知识的提高等都是渐进乃至难以量化和总结的成绩。征地造房子盖大楼依然是教育发展的GDP指标 从高职教育现状看，中专升格办学、规模扩张、新建校园、新增专业仍是多数学校的追求。 从遵循科学发展，建设高等教育强国的要求和高职教育历史发展进程看，高职教育必经进入以提高质量为核心的发展新阶段，努力把提高质量作为高职教育今后一个阶段的共同任务。 二、确立以提高质量为核心的高等职业教育发展观应处理好的几个关系 1.能就业与就好业 “能就业”是解决“当前”问题；“就好业”是解决可持续发展问题 需要解决的问题：结构性失业；如何发挥职业培训功能，构建终身职业教育体系，持续提高职业教育就业质量 2.质量工程与资源共享 2007年以来实施的“质量工程”，其展示作用大于教学实践价值，如何在更大程度上推动资源的共享，从而更好地服务于专业人才的培养？ 3.职业教育与高等教育 双重性特征，推动了高等职业教育与中等职业教育及本科教育的差异化发展 今后的工作重点：完善职业教育体系，中高的衔接以及高职与普通高等教育的沟通、对接 难点：提升高等职业教育地位的同时，如何避免“学术上漂” 三、以提高质量为核心的高等职业教育发展观的实施路径 1.稳定规模是前提 稳定的在校生总规模，增幅不宜超过GDP；稳定的办学主体，以现在学校为基础求内涵和质量稳定的政策，保持相对稳定的政策导向、考核办法 2.适需人才是关键 适应产业发展、适应行业成长、适应企业运作、高等教育+岗前培训，实现毕业上岗零过渡 3.办出特色是目标 高等职业教育与普通高等教育的主要区别是办学特色。学校特色、专业特色和特色专业培养出应用型、技能型特色人才，使高等职业教育具有不可替代性和鲜明的标志。 4.依托行业是条件 要办出特色必须依托行业、融入行业、与行业互动、建立与行业相关利益关系。充分发挥行业协会功能 5.校企合作是重点 校企合作是职业教育办出特色和水平的关键；推动校企合作从表面走向深入、从形式走向内容、从被动走向自觉；学校：学会积极主动，以主动换互动；政府：出台政策，明确措施 6.师资队伍是保证 数量充足、结构合理、素质精良的师资队伍是提高质量的保证；当前的重点应放在专任教师的师德教风、专业水准和教学水平上；主要方法：培养使用、充实引进、调整淘汰 7.开放办学是先导 开放校园、开放胸怀、开放心态、开放人脉，建立开放式育人体系，构建开放式学校形态；广大教师和管理干部：融入政府部门、融入行业企业、融入科研院校；达到目标：了解市场、融入市场、适应市场、满足市场、成为市场的主人和主角 8.就业质量是标志 改变高职毕业生“打工化”现象；提高教育质量，实现毕业生适应中高端和中高质量就业 9.服务功能是重点