江苏省电力公司220千伏及以上电网建设项目档案管理实施细则201107.doc

附件 江苏省电力公司220千伏及以上 电网建设项目档案管理实施细则 （试行） 江苏省电力公司 目 录 第一章 总 则 - 3 - 第二章 管理职责 - 4 - 第三章 管理流程 - 9 - 第四章 归档范围、保管期限、归属与流向 - 9 - 第五章 归档质量要求 - 9 - 第六章 归档时间及移交 - 14 - 第七章 档案验收 - 14 - 第八章 检查与考核 - 16 - 第九章 附则 - 17 - 总 则 为加强和规范江苏省电力公司220千伏及以上电网建设项目档案管理，严格控制文件材料质量，确保建设项目档案完整、准确、系统，更好地满足生产、运行及达标投产、工程评优的需要，根据《国家重大建设项目文件材料要求与档案整理规范》和《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》的要求，结合公司档案管理的实际情况，特制定本细则。 本细则规定了220千伏及以上电网建设项目档案管理流程、归档范围、归档文件质量要求、归档时间、档案验收、检查与考核等内容。 本办法适用于江苏省电力公司建设的220千伏及以上电网建设与技改工程项目档案管理。 本办法所称电网建设项目档案是指电网建设项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施工、调试、监理、竣工验收过程中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等不同形式不同载体的全部文件材料。 电网建设项目档案管理工作应与项目建设同步进行。项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项、建设和竣工验收同步进行。项目竣工验收应同时包括对项目档案的验收。 江苏省电力公司建设分公司（以下简称建设分公司）为江苏省电力公司220千伏及以上电网建设项目档案管理单位。江苏省电力公司检修分公司（以下简称检修分公司）为江苏省电力公司220千伏及以上电网建设项目档案保管单位。 建设项目应统筹安排项目档案管理所需资金，明确必要的整理经费和设施、设备购置费。 建设项目档案管理必须严格执行国家保密法规和江苏省电力公司保密工作相关规定。 管理职责 电网建设项目档案管理按照统一领导、分工负责、分级管理的原则，管理好电网建设项目档案。 项目法人、建设管理单位、设计、监理、招投标、施工、调试、运行及检修单位均应建立项目档案管理机构，明确专人负责收集、整理、组卷工作。项目文件产生于项目建设全过程，其形成、积累和管理应列入项目建设有关单位、部门及人员的职责范围、工作标准或岗位责任制并有相应的检查、控制及考核措施，确保项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。 省公司职责 办公室是公司建设项目档案管理的业务主管部门，业务上接受国家电网公司办公厅、江苏省档案局的监督、检查和指导，主要职责如下： 宣传和贯彻落实国家电网公司和江苏省档案局等关于建设项目档案管理的规定、办法。 制定公司电网建设项目档案管理规章制度，并组织实施。 检查、监督、指导公司电网建设项目档案管理工作。 组织报送国家、省重点建设项目档案登记表。 组织公司重大建设项目档案专项验收工作，参加建设项目竣工验收、达标投产档案检查。 接收和保管本部形成的建设项目管理文件材料。 发展策划部收集、整理项目的立项、审批、核准、投资计划、建设用地预审、规划选址、可行性研究报告及审查、地质灾害危害性评估报告、地震安全性评价报告、压覆矿产资源调查评估报告、水土保持方案报告及批复、环境影响报告及批复、合同、环评专项验收等文件材料，并向基建部移交。 基建部收集、整理项目核准及可研文件，并向属地供电公司移交；负责将初步设计、初步设计审查、概算批复、质量监督、环评、水保专项验收等文件下发建设分公司。 生产技术部负责阶段验收和竣工验收，并将验收意见下发建设分公司。 物资部（招投标管理中心）负责对委托保管招投标档案的单位进行监督、检查；收集、整理物资需求计划阶段、招投标阶段形成的文件，并向办公室移交。 审计部负责向建设分公司下发工程结算审核报告、竣工决算审计报告，并定期向办公室移交。 调度控制中心负责将设备及线路命名编号调度关系文件、管辖范围内的项目启动调试方案下发建设分公司。 科技信息部负责数字档案系统的建设、运行维护工作，确保建设项目档案数据的安全。 建设分公司职责 建设分公司在签订工程合同、协议时，应设立专门条款，明确参建单位对相应项目文件的收集、整理、移交和归档的责任，明确档案制作份数和各参建单位的档案保证金金额，档案保证金金额不得低于承包项目费用的1％。 综合管理部是本单位建设项目档案管理的业务主管部门，在业务上接受省公司办公室监督、检查和指导，主要职责如下： 宣传和贯彻落实省公司关于建设项目档案管理的规章制度。 对参建单位进行档案交底（附录4），对参建单位文件材料整理情况进行中间检查（附录5），参加建设项目竣工预验收和竣工验收。 向省公司申请项目档案专项验收，配合工程达标投产、工程创优