产品召回制度中的产品缺陷法律辨析.pdfVIP

vIEwP。lNT l质量观点QuALITY 产品缺陷是产 品召回管理工作的基 孟矗盅 础和前提。本文介绍 了我国产品召回制度 矗 中产品缺陷的基本定 叉，分析了产品缺陷 的主要特征，从法律 视角提出了当前召回 匿 管理工作中应把握的 重点。 圈L ■文／黄培东 201 5年1月，全国质检工作会议 或操作中存在导致发生不期望后果的 危险。又如药品，即使正常服用情况 在上海召开。会议明确提出：要着力 可能性超出了人们的承受程度。必须 下仍存在一定的副作用。上述产品虽 用好缺陷产品召回手段，通过扩大召 看到，任何产品都不同程度地存在危 然存在危险，但综合权衡其危害程度 回范围、整合内部职能、加强外部 险。比如，剧毒农药有毒害危险、烟 能为人们所承受。在此情况下，产品 联合、强化技术支撑，提升召回管 花爆炸有爆炸危险、汽柴油有燃烧危 属于通常意义上的“合格产品”，其 理和应急处置能力。这一工作部署和 险等。绝对安全的产品事实上并不存 生产、销售、使用等受到国家法律法 要求，标志着我国缺陷产品召回管理 在，关键是要看产品是否属于“合理 规的保护。 工作正迈入崭新阶段。产品缺陷是我 危险”。研究产品的合理危险与否， (二)不合理危险。与“合理 国产品质量法律制度体系中的一个重 关系到产品的后续处置和责任规制等 危险”相对应， “不合理危险”是 要概念，是召回管理工作的重要基 重要内容。在产品用途范围内，依照 指产品在用途范围内，存在应该避免 础。加强对产品缺陷及其判定规则等 危险的合理性分类原则，产品大致可 能够避免而未能避免的危险。不合理 的研究，正确理解产品缺陷法律定 作如下分类(具体分类见下图)。 危险有两种表现形式：一是产品缺 义、准确把握其特点与实质、合理确 ，- 合理危险——存在不．--]-避免的危险(属合格产品) 定缺陷判定方法等，关系到质量工作 的有序推进，关系到召回制度的长远 产品 发展，具有重要的现实意义。 t 不合理危险J存在危及人身、财产安全的危险‘属产品缺陷’ 产品基于危险是否具有合理 L存在危及人身、财产安全以外的危险(属产品瑕疵) 性的分类 《产品质量法》规定，产品 是指经过加工、制作，用于销售的 (一)合理危险。 “合理危 陷。比如，烟花爆竹的引线太短或装 产品。产品的分类有多种形式，其 险”是指产品在用途范围内，存在不 药量太大，即便是正常使用仍会造成 中，危险的合理性分类是重要的一 可避免的危险。比如刀具、打火机 人员伤害。由于此种危险已超出产品 种。所谓危险，是指一个产品、系统 等，在合理使用时仍可能存在一定的 安全性要求的合理范围，不符合人们 中国质-技术监督2015-6 63．corn 75@1 46 责任编辑陆一luyi7431 万方数据 对安全性的合理期待，产品当属“不 人身、财产安全的不合理的危险。 时，当属“不合理危险”。从外在表 合理危险”。二是产品瑕疵。比如， 二是部门规章。国家质检总局 现形式