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中国排污费 制度及其完善 小组成员：鲍文茜 陈 琪 目录 排污收费制度的历程 改革我国排污收费制度的对策建议 排污收费制度的法律依据 我国现行排污收费制度存在的缺陷 第一阶段，从 1978—1981 年。这是 排污收费制度的提出和试行阶段。 第二阶段，从 1982—1987 年。这是 排污收费制度的建立和实施阶段。 第三阶段，从 1989 年至今。这是排 污收费制度改革、发展和不断完善阶段。 排污收费制度的历程 排污收费制度的法律依据 制定排污收费法规的法律依据主要是基本法环境保护法及大气污染防治法、水污染防治法、环境噪声污染防治法、固体废物污染环境防治法等一系列单项法。 1979 年《中华人民共和国环境保护法（试行）》的第十八条规定：“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超过标准排污费，并负责治理。水污染另有规定的，依照水污染防治的规定执行。征收的超标准排污费必须用于污染的防治，不得挪作他用，具体使用办法由国务院规定。” 排污处罚力度不足， 超标加倍收费制而不止 排污费的开征范围不全面 排污费不能足额征收 排污费征收标准偏低 3 4 我国现行排污收费制度存在的缺陷 2 1 5 排污费使用不规范 我国现行排污收费制度存在的缺陷 排污费征收标准偏低 排污者征收的排污费