现实语境下中国行政复议制度变革之思路_在哈贝马斯_交往理性_视角下进行制度建构.pdfVIP

2 0 1 0 年 第 6 期 铁道警官高等专科学校学报 2010 N o. 6 第 20卷 总第 90期 Journal of R a lw ay P ol ce Co llege Vo .l 20 Ser al 90 现实语境下中国行政复议制度 变革之思路 1 2 鄢 广, 崔向前 ( 1西南政法大学, 重庆 400031; 2铁道警官高等专科学校 治安系, 河南郑州450053) : 目前行政复议与行政诉讼案件数量呈现出倒挂现象, 说明我国行政复议制度存在内在的结构 性的缺陷改革的重心应当放在行政复议程序的完善上, 以哈贝马斯的交往理性为指导, 充分贯彻行政 公开原则, 保障行政相对人的参与权与知情权, 增强社会公众监督, 提高行政相对人在行政复议过程中的主 体地位, 实现行政复议主体对行政纠纷的共治其条件是适当调整现有行政复议机构科学规范行政复议程 序及复议委员会人员资格与组成增设律师代理制度遵循行政公开原则通过复议主体双方在行政复议过 程中的理性交往, 实现沟通理解, 达成共识, 促进良性化纠止争, 可以实现善治的目标 : 行政复议; 交往理性; 行政公开原则 : D922 : A : 1009- 3192( 2010) 06- 0060- 04 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 2000 2001 , , : 2010 - 08- 17 : 鄢广, 男, 河南驻马店人, 西南政法大学 2010 级博士研究生, 主要从事宪法与行政法学研究; 崔向前, 男, 河南 确 人, 法学硕士, 铁道警官高等专科学校治安系讲师 : 本文为河南省教育教学改革研究省级立项项目招录体制改革视野下的公安机关行政案件办理教学改革与 实践研究( 项目编号: 2009SG LX 411) 的阶段性成果 60 鄢 广等: 现实语境下中国行政复议制度变革之思路 , , 70% [ 1] ,