加强水务队伍建设、激发水务人积极性、创造性..吴燕平.docVIP

加强水务队伍建设 激发水务人积极性与创造性 义乌市水务局 吴燕平 近年来，义乌市水务局坚持以科学发展观为指导，遵循干部成长规律，结合水务系统实际，创新水务干部队伍培养方式，努力优化水务人才发展环境，加强水务队伍能力建设，致力建设高素质水务干部队伍，激发水务人积极性与创造性，为义乌水务发展提供人才支撑和保障。 一、义乌市水务队伍基本情况 截止2008年底止，我市水务系统干部职工581名，其中： 1、公务员14名，其中女性2名，中共党员13名，研究生学历1名，大学学历8名，大专学历3名，中专学历1名，高中学历1名，31－40岁2名，41－50岁6名，51－60岁4名。另有工勤人员2名。 2、企事业单位管理人员、专业技术人员222名，其中女性51名，中共党员109名，研究生学历5名，大学学历87名，大专学历108名，中专学历12名，高中及以下学历10名，30岁以下48名，31－40岁102名，41－50岁58名，51－60岁14名。 3、企事业单位工人345名。 二、义乌市水务队伍建设主要做法 1、加强学习教育，不断提高干部队伍思想素养和业务知识水平。 为努力提高政治素质和服务于水务工作的能力，我局大力加强干部职工学习教育工作，始终坚持把加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、中国特色社会主义理论和党的十七大、十七届二中、三中全会精神等内容学习，作为提高政治理论水平的重要途径。我局认真组织全系统干部职工深入学习十七届三中全会精神，深刻领会《中共中央关于推进农村改革发展若干重要问题的决定》，进一步增强解决好农业、农村、农民问题的责任感。同时，我局扎实推进深入学习实践科学发展观活动，大力加强科学发展观的学习，坚持以科学发展观为指导，以人为本，统筹城乡水资源开发利用，大力推进城乡水务现代化建设，为新农村建设和国际商贸城市建设提供强有力的水资源支撑。在加强理论学习的同时，我局十分注重干部职工专业知识学习更新，鼓励干部职工参加专业知识培训和知识更新，不断提高业务知识水平。 2、创新培养机制，推行《义乌市水务局下属单位后备干部上挂锻炼制度》。 为加强干部队伍建设，加快下属单位后备干部的教育和培养，我局创新干部选拔、培养机制，推行了《义乌市水务局下属单位后备干部上挂锻炼制度》，选调一批思想政治素质好，有较强事业心、责任心和进取心，有发展潜力和培养前途，具有相关业务知识和一定实际工作能力的同志作为后备干部，从中每年安排3名左右同志到局机关科室相关岗位进行工作锻炼。 3、实行竞争上岗，全面推行中层干部“双聘”和职工双向选择工作。 根据市委组织部《关于进一步完善市机关、镇、街道干部竞争上岗工作的实施意见》，结合水务系统干部队伍的实际情况，我局全面推行机关事业单位中层干部选（任）聘和干部职工双向选择工作。在“双聘”工作中，我局始终坚持走群众路线，注重公开、公正、公平，尊重民意，发扬民主，增强透明度。通过开展“双聘”工作，进一步拓宽了选人用人渠道，优化了干部队伍结构，促使德才兼备、实绩明显、群众拥护的优秀人才脱颖而出。通过开展双向选择，职工选择适合自身的岗位，领导选择适合开展岗位工作的职工，实现双向互动，有利于工作的开展，提高了工作效能。 4、建立培训制度，支持鼓励干部职工参加各类学习教育培训。 我局加强水利队伍的学习教育培训制度建设，营造教育培训工作长效机制，制定了学习教育培训制度，如干部教育培训计划、理论学习制度等，积极支持鼓励干部职工参加各类学习培训和资格证书培训考试，大力推进学习型单位建设，构建具有水务行业特色的终身教育体系。在具体工作中，我局注意把各类培训和在职成人教育、在职自学考试、职业培训等有机结合，形成多渠道的教育体系。我局对参加在职教育取得学历人员的学费给予全部报销，与工作相关的各类培训都积极组织干部职工参加并报销全部费用。通过各种形式的教育培训，全系统干部职工的综合素质和业务知识水平有了进一步提高。 三、义乌市水务队伍建设存在的主要问题 虽然我局在水务干部队伍建设方面取得了初步的成效，但随着经济社会的快速发展，对水务工作提出的新的更高要求，我市水务队伍建设还存在不少问题和不足，主要表现在：水务系统干部队伍整体素质还有待进一步提高；专业技术人员总量不足，特别是高级专业技术人才比例偏低，拔尖人才严重不足，与现代水利、可持续发展水利对人才的需求相比还不相适应；专业结构不合理，与水利事业要走科学发展道路还不相适应；人才资源开发机制不够健全，激励竞争机制不完善。 四、义乌市水务队伍建设的对策措施 针对水务干部队伍建设中存在的问题与不足，我局将紧紧围绕全市经济社会发展和加快水务科学发展的需要，与时俱进，开拓创新，推进水务干部队伍建设更上新台阶。 1、强化“三种意识”。 一是要强化“一把手工程”意识。局党委要把水务干部队伍建设列为重要工作内容，实行一