专题二第二框英国的议会和政府.pptVIP

专题二 第二框 晨背关键语句 理解教材新知 应用创新演练 知识点一 知识点二 知识点三 1．英国是世界上第一个建立议会制的国家，英国议会被称为“议会之母”。 2．依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成，下院素有“至尊议会”之称，拥有立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。 3．按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。首相和内阁要向议会负责。 4．英国内阁的权力主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。 5．从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。 1．英国议会的形成 英国现代议会的形成深受 、文化、 、阶级 等因素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通过 的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。 2．英国议会的地位及职权 (1)在英国，议会是 机关，议会下院素有 “ ”之称。 (2)英国议会下院拥有极大的权力，包括 、财政权和 ，是行政权力的最高来源。 至尊的议会 历史 力量对比 政治传统 至尊议会 渐进 最高立法 立法权 监督权 (3)上院在议会体系中只起 作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“ ”修改或否决议案等方面。 3．英国议会的现状 (1)20世纪以来，英国议会的实际权力不断 。 在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到 左右。 (2)其主要原因在于：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团 ，议员很难自己作出决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到 限制，多数是根据内阁的提案作出选择。 辅助 内阁 延搁权 服从党纪 萎缩 内阁 专业 英国现代议会制度经历了一个不断完善 的过程。1689年的《权利法案》确定了英国 现代议会的基本框架。1701年通过的《王位 继承法》以及后来几次的议会改革，使英国国王的实际权力不断下降，议会中下议院的地位不断上升。同时，内阁制度、政党制度和选举制度也逐步发展起来。 英国议会在国家政治生活中居于何种地位？有什么作用？ [提示]　依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。下议院的权力极大，包括立法权、财政权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等。 1．议会是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看， 英国议会的上院和下院 (　　) A．有本质区别，上院维护党派利益，下院维护贵族利益 B．有本质区别，上院维护君主权力，下院维护首相权力 C．没有本质区别，都是为了维护贵族的利益 D．没有本质区别，都为维护资本主义制度效力 解析：注意题目角度，从执政理念和政策来看，二者无本质区别，都为资本主义制度效力，故应选D项，其他表述都是错误的。 答案：D 1．内阁的形成 按照惯例，议会大选后，即由国王召见 领袖，任命其为首相并授权组阁。首相和内阁要向 负责。 内阁与首相 多数党 议会 2．内阁的权力 内阁权力很大，主要有：制定 政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高 权力；协调和确定政府各部门 ；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。 3．首相的权力 (1)根据惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。 (2)英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种 。 行政 内外 职权 制约 1．正确理解内阁与首相 (1)明确英国内阁与首相的基本含义，不能把二者混为一谈。①英国内阁，是英国政府的核心领导机关。按照惯例，议会大选后即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组织内阁。内阁权力很大，但内阁人员名单必须请国王任命，首相和内阁要向议会负责。②英国首相是内阁首脑，按惯例由英国国王任命的议会下院多数党领袖担任。 (2)不能把内阁等同于政府。①内阁只是英国政府的核心领导机关，是英国政府的重要组成部分，而不是全部。②英国政府包含着内阁。它范围广泛、体系庞大、机构和人员更多。 2．英国国王、议会和内阁三