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统筹城乡发展的城市化 ——区域人口与经济可持续发展新思路 田雪原 考察当今国内外区域经济和社会发展，可以发现，任何区域发展总是同那里的人口城市 化进程密切相关。长期以来，虽然对中国城市化道路存在不同观点的争论，但是大都就城市 自身的发展论证城市化，没有或很少涉及乡村的发展，使城市化建立在城乡分割基础之上， 结果导致城乡和区域差距的进一步拉大，不利于和谐社会的构建和可持续发展战略的实施。 要想走出一条城乡和区域可持续发展之路，就要跳出以往城市化理念的束缚，代之以统筹城 乡发展的新的思路。 一、区域发展城市化拉动 区域经济和社会发展靠什么拉动?人口不断向城镇集中的人口城市化效应，是强劲的引 擎之一。尤其是进入2l世纪以后，在信息化和经济全球化加速进行，全面建设小康社会业 已启动，目前城市化率已达43％左右情况下，任何构成一定规模的区域发展，都离不开城 市化的推动。不管人们对于城市化的道路、方针和政策有多少分歧，当前以超大城市为龙头 “都市圈”式城市化拉动经济的增长和产业结构的升级，是谁也无法改变的现实。2003年全 国31个省、自治区、直辖市国内生产总值达到117252亿元，其中广东省达