中金公司-奥巴马医改计划跨出重要一步-091111.pdfVIP

宏观经济简评 2009 年 11 月 11 日 美国经济 研究部 刘奥琳 奥巴马医改计划跨出重要一步 联系人 liuolin@ 孙淼玲 联系人 sunml@ 事件： 经过激烈辩论，美国国会众议院于 11 月 7 日深夜以220 票赞成、215 票反对的表决结果惊险通过了长达 1990 页的医 疗改革法案，使美国总统奥巴马的医疗改革计划向前迈进了重要一步。220 张赞成票中只有 1 票来自共和党，而 215 张反对票中有 39 票来自临场倒戈的民主党人士，突显围绕该法案的争议之大。 该法案要求绝大多数美国人购买保险，联邦政府对那些无力承担保险费用的人提供适当补助。规模较大的公司必须 为其员工提供医疗保险，否则将受到处罚。法案禁止保险行业以购买者有先前病史为由拒绝出售保险，并不得根据 性别或病史加收保险费。法案的核心是将于 2013 年创建一个由政府保险部门监管的医疗保险市场（Health Insurance Exchange），除私营保险公司外，政府还将成立公共保险机构（Publ