工作中的实用文书详细解说(清华大学教程).pptVIP

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命令 一、概念:适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 二、特点: 1、内容的权威性 2、发布的强制性 3、形式的庄严性 4、行文的限制性: 注意: 制发权限:以宪法规定为准,各级人民政府遇紧急情况才发令,机关级别越高,发令率越高。 语体风格:权威性、庄严性、强制性。结构严谨、逻辑严密、斩钉截铁。 格式的特别性:令号,落款(首长签名) 三、分类 1、发布令:发布行政法规 2、行政令:宣布采取行政措施 3、嘉奖令:表扬有关单位和人员 四、例文分析: 决定 一、概念 适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 1、基层单位处理大事要事的得力文书:党政机关、企事业单位常用,如:机构设置、人事安排等, 2、强调“重要”“重大” 3、权威性、严肃性 二、写作 1、文本文件:文号、主送、落款等较为规范 2、媒介(报纸)发布(会议通过)题注形式,无主送、无落款 作文评析: 材料作文: 一、材料的合理利用 1、材料的选用 2、材料次序的调整 3、话语的转换:新闻或其他语体转换为公文语体。 4、详略得当 二、格式:发文、文号、签署要一致;发文、主送要配合,符合职权和隶属范围。 公告 通告 同异归纳 一、相同点: 1、内容的公开告知性(受文者为社会公 众,非上下级机关,是泛行文) 2、发布方式的媒体化:经常通过公众媒介发布,不用正式文本文件。(通告或采用文本下发,有规范的格式;或通过媒介发布;或通过张贴形式发布) 3、写作格式的相似性(标题、文号、主送的特殊处理 ) 公告 通告 二、不同点: 1、 发文机关不同:公告发文机关级别较高,通告的发文机关不受级别限制,多为职能机关。 2、发布内容不同:公告发布的内容是重要事项和法定事项;通告发布的内容通常为业务性的 3、发布范围不同:公告的发布范围是国内外;通告的发布范围则是“社会各有关方面” 4、发布方式不同:公告一般通过报纸、广播、电视等新闻媒体,不采用张贴形式;通告除采用新闻媒体发布外,一般通过张贴形式发布 通知(104) 一、颁传类通知:(注意知识点) 涉及另一文件的“转”,以通知为载体,发布另一文件。 1、批转——转下级机关文件:对下级机关报送的报告、请示会议纪要等加批语下发,通知有关单位贯彻执行 2、转发——转上级和平级机关的文件 3、发布或印发——转本机关另一文件 二、事项性通知:事由、事项、结语的程式化结构(注意写作) 通知和通告的比较 同属于知照类公文 不同点: 1、使用范围不同(见定义) 2、受文对象不同:通知是内部行文,主送给下级机关,是特定群体;通告是公开告知,对象是不定群体,通常是社会公众或有关方面,行文方向是泛向性质。 3、行文目的:通知需要受文单位办理执行;通告只使受文单位遵守和知晓。 4、内容:通告内容有浓厚的专业职能色彩。 通报 一、奖惩性通报(写作重点) 正文结构四大块: 1、事实概述:时间、地点、人物、经过、结果,主要情节、重要细节。 ★注意概述要详略得当 2、性质评析:原因、性质、后果、责任、危害性。★注意评析适度,分寸恰当 3、奖惩方式:包括通报批评、降级罚款、警告记过、撤职查办 4、鼓励号召或戒示语 二、传达性通报(上情下达,与“报告”相反) 奖惩性通报⑴和 奖惩性决定⑵的比较 1、目的不同: ⑴为教育意图; ⑵强烈的指挥意图,体现为决策意志 2、写作重点不同: ⑴着重事迹概述;⑵着重奖惩决定 3、案例性质侧重点不同: ⑴体现典型性、针对性; ⑵体现重大、重要性。 4、语体风格: ⑴较平和、温和;⑵较严正、威严。 说明:通报的对象较决定引起的注意小一些;决定奖惩的对象事实较为突出,引人注意,体现强烈的上级意志,决定的制发较通报严密郑重,更具庄重的权威性。 议案(主要是知识点的掌握) 一、概念:注意行文方向。 人民代表大会为最高权利机关。 二、特点: 1、内容的重大性:重要的法律法规、重大建设项目、国家主权权益、重要领导人的任免等 2、行文的定向性:发文和主送的固定, 各级人民政府→→同级的人民代表大会 3、提交程序的法定性:常委会、主席团讨论审议→专门委员会→列入议程→表决通过 报告(下情上达,陈述性公文) 一、工作报告(常规工作) 1、报告的目的、主旨:“现将有关情况报告r如下”,引出下文。 2、报告事项: ⑴成绩、经验、 ⑵问题、教训 ⑶整改意见 3、“特此报告” 报告(下情上达,陈述性公文) 二、情况报告(突发事件) 1、基本情况

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