MMDS覆盖工程项目可行性研究报告论文.docVIP

第一章　总论 1.1.1项目建设背景 多伦县位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东南部，北京的正北方， 距北京直线距离180公里，是内蒙古自治区距北京最近的旗县，是锡盟面向京津的南大门。全县现有农民约1.5万户近7万人，2007年农民人均纯收入达到3419元，全县农村基础设施进一步改善，但广播电视村村通工作相对滞后，与农村经济社会协调发展和农民群众日益增长的精神文化需求还有很大的差距，影响了社会主义新农村建设步伐，那些居住相对分散的居民长期以来迫切需要看到与城区有线用户一样多一样好的电视节目。 1.2.2项目建设意义 进入“十一五”后，国家广电总局启动了新一轮广播电视村村通工程，把加强农村广播电视工作、提高“村村通”水平，作为广电系统建设社会主义新农村的重要任务。省、市、县各级广播电视部门按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村和中办、国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》，将“大力推进广播电视进村入户”列为了“加强农村公共文化建设”的首要任务。 广播电视村村通是党中央、国务院的一项重点工作，是实现小康社会目标、建设社会主义和谐社会的一项重要任务，是加强农村精神文明建设的一项基础性工作。我们自治区广播电视局提出“明确指导思想，理清工作思路，落实工作措施，开创我区广播电视村村通工作新局面”，把实施“村村通”工程作为加强社会主义精神文明建设、促进国民经济和社会发展、全面建设小康社会的一项重要战略任务来抓。 “技术上瞄准前沿、行动上争抢先机、方法上灵活高效”，建设一个覆盖全县范围的数字电视系统平台，实现广播电视村村通户户通，让广大乡村的农民也能收看到与城区同样多的DVD层次的数字电视节目，为全面实现小康社会目标、建设社会主义和谐社会充分发挥出党和国家的喉舌作用。这是广电人做大做强广播电视网络的基础性项目，是今明两年在加强、加快农村公共文化建设中的一项重中之重的工作。 1.3项目建设的必要性和可行性 1.3.1项目建设的必要性 目前全国广播电视村村通工作总体上还处于较低水平，与中央提出的建设社会主义新农村的总体目标、与农村经济社会协调发展的要求、与农民群众日益增长的精神文化需求、与城市居民享受的广播电视服务的数量和质量上还有很大的差距。主要体现在以下三个方面： 一是部分地区还存在广播电视覆盖盲区。据初步统计，全国还约有47万个已通电自然村的5400万农牧民群众听不到广播、看不到电视。 二是广播电视村村通工作还存在起点低、入户率低和“返盲”等问题。1998年开始实施的村村通工程，由于受当时的经济技术条件限制，投入少，起点低，每个行政村的接收点只能收听收看到中央一套的广播、央视一套的电视和省一套的电视节目，而且入户率低。再加上目前还有多个省（区、市）没有落实村村通工程的维护经费，大部分还没有建立专门的维护队伍，在一些地方出现了村村通“返盲”问题，难以保证村村通、长期通。 三是广大农村地区无线覆盖效果滑坡严重。目前我国广大农村地区超过80％的农民群众仍然主要依靠无线方式接收广播电视节目。全国大约有6.5万座无线发射台、转播台，绝大部分都在市（地）、县两级广电部门。长期以来，由于资金投入不足、设备陈旧老化、日常运行维护经费缺乏等原因，导致这些发射台、转播台开机时间短、功率不足，直接影响了中央和省级节目的转播覆盖，中央、省级第一套广播、电视节目在广大农村地区的无线覆盖滑坡严重，难以满足农村群众听广播、看电视的基本需求。无线覆盖下滑已成为我国目前农村广播电视发展的突出问题和薄弱环节。 1.3.2项目建设的可行性 数字微波电视系统是广播电视村村通的一种成熟选择。随着宽带数据接入技术的迅速普及和发展，信息已成为人类最重要的资源，它主要表现为图像、声音和数据三种形式。信息网络的发展方向是数字化、多功能化、产业化和网络化。而数字化技术将极大地促进电视事业的快速发展。为适应数字电视广播或未来高清晰度电视广播的传输要求，并满足不断增长的数据业务对网络带宽的需求，广播电视系统的数字化是电视技术发展的必然趋势。 数字电视系统与传统的模拟电视系统相比较有以下特点： （1）可以提高节目传输质量 随着模拟网络的延伸，模拟信号传输中固有噪声积累的缺点越来越突出，传输距离越远，所需转接次数越多，沿站噪声积累越大。同时模拟信号的传输会受到各种因素的干扰。对数字电视而言，具有很强的抗干扰能力，只要误码不超过门限，传输过程中的噪声、交调、互调等干扰都不会显现出来，不会对图像和声音产生直接的干扰，得到的几乎是完美无损的图像和声音。 由于采用数字滤波与数字存储，容易使用简单的方法去除噪声，改善图象的信噪比。同时由于亮度信号和色度信号分开传输因而不存在亮色串扰问题，因此可以大大改善图象质量。 由于数字电视采用和DVD同样的编码方式，因此，数字电视用户可以收看到清晰度达到DVD质量的电视