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从“三品一标”到“四品一标” ——无公害农产品、绿色食品、有机农产品、决不食品的区别 2013年度中央一号文件《中共中央、国务院关于加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力的若干意见》发布后，致力于推进现代农业、农业信息化和中国食品安全的“决不”食品安全工程启动，“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）向“四品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、决不食品和农产品地理标志）转型升级的序幕正式拉开。 2013年底召开的中央农村经济工作会议在强调关于农产品质量和食品安全时专门指出：“要大力培育食品品牌，用品牌保证人们对产品质量的信心”。“无公害农产品、绿色食品、有机农产品、决不食品”本质上都是食品安全品牌，意味着它们将在解决中国食品安全问题的征程中承担更多责任。那么，无公害农产品、绿色食品、有机农产品、决不食品四者之间到底有何区别呢？ 1 品牌定位不同 国际食品等级 中国食品等级 2 具体要求不同 类别 使用农药、化肥、生长激素等化学合成物质 转基因 “全员承诺”要求 “透明生产”要求 “开放互动”要求 “专业鉴证”要求 “保险赔偿”要求 “有奖监督”要求 无公害食品 均可使用，非政府禁用的化学合成物质均可使用 可用 无 无 无 无 无 无 绿色食品 A级 允许限量使用限定的化学合成物质 可用 无 无 无 无 无 无 AA 级 基本不使用化学合成物质 可用 无 无 无 无 无 无 有机食品 禁止使用 禁用 无 无 无 无 无 无 决不食品 禁止使用 禁用 有 有 有 有 有 有 3、应用范围不同 类别 应用范围 农产品 加工食品 餐厅 超市 工业企业 无公害食品 ● 绿色食品 A级 ● ● AA 级 ● 有机食品 ● 决不食品 ● ● ● ● ● 4 主导机构、主管部门不同 类别 主导机构、主管部门 无公害食品 省级地方政府认证产地；农业部农产品质量安全中心认证产品 绿色食品 A级 市场导向的自愿性认证；唯一认证机构：中国绿色食品发展中心；农业部主管 AA 级 有机食品 市场导向的自愿性认证；多家认证机构；国家环保总局行业主管 决不食品 市场导向连锁加盟项目，非官方的“决不”组织运营；无主管机构 5 历史背景不同 类别 产生的历史背景 无公害食品 化学农业泛滥的背景下，走在时代前列的先行者对安全农业、安全食品追求的结果 绿色食品 A级 AA 级 化学农业、基因农业泛滥的背景下，走在时代前列的先行者对安全农业、安全食品追求的结果 有机食品 决不食品 化学农业、基因农业泛滥，互联网、移动互联网崛起的背景下，走在时代前列的先行者对安全农业、安全食品追求的结果 6 理论基础不同 类别 本质 无公害食品 本质上都是“检测”体系 绿色食品 A级 AA 级 有机食品 决不食品 本质上是“信任”体系 7 程序不同类别 无公害食品 县级农业部门 → 市级农业部门 → 省级农业部门 （颁发产地证书）→ 国家级农业部门（颁发产品证书） 绿色食品 1. 认证申请及缴费 2. 受理及文审 3. 现场检查、产品抽样 4. 环境监测5. 产品检测 6. 认证审核 7. 认证评审 8. 颁证 有机食品 1、申请者向认证中心提出正式申请，填写申请表和交纳申请费。2、认证中心核定费用预算并制定初步的检查计划。3、申请者交纳申请费等相关费用，与认证中心签订认证检查合同，填写有关情况调查表并准备相关材料。4、认证中心对材料进行初审并对申请者进行综合审查。5、实地检查评估。认证中心在确认申请者已经交纳颁证所需的各项费用后，派出经认证中心认可的检查员，依据《有机食品认证技术准则》，对申请者的产地、生产、加工、仓储、运输、贸易等进行实地检查评估，必要时需对土壤、产品取样检测。6、编写检查报告。检查员完成检查后，编写产地、加工厂、贸易检查报告。7、综合审查评估意见。认证中心根据申请者提供的调查表、相关材料和检查员的检查报告进行综合审查评估，编制颁证评估表，提出评估意见提交颁证委员会审议。8、颁证委员会决议。颁证委员会对申请者的基本情况调查表、检查员的检查报告和认证中心的评估意见等材料进行全面审查，作出是否颁发有机证书的决定。9、颁发证书。根据颁证委员会决议，向符合条件的申请者颁发证书。获证申请者在领取证书之前，需对检查员报告进行核实盖章，获有条件颁证申请者要按认证中心提出的意见进行改进做出书面承诺。10、有机食品标志的使用。根据有机食品证书和《有机食品标志管理章程》，办理有机标志的使用手续。 决不食品 六项核心要求“公开承诺、透明生产、开放互动、专业鉴证、保险赔偿、有奖监督”，生产者均可自行按